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为发展涡阳苔干产业，我县出台了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：推动苔干产业高质量发展实施方案》（涡政〔2024〕6号）。（以下简称《方案》），现就《方案》有关重点解读如下：

一、起草背景依据

习近平总书记指出：“做好‘土特产’文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。”为擦亮涡阳“中国苔干之乡”品牌，着力做好“一根苔菜”“土特产”文章，进一步引导我县苔干产业持续健康发展，以产业振兴促进乡村振兴、农业增效、农民增收，根据根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作加快建设农业强省的实施意见》（皖发〔2023〕1号），制定《涡阳苔干产业高质量发展实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

从根本上解决制约我县苔干产业发展主要问题，方案从制约苔干产业发展的种子、机械、加工等问题着手，融合相关项目，整合资源，形成发展苔干产业的合力，集中力量解决瓶颈问题。

三、文件起草过程

根据县政府工作安排，县农业农村局2024年3月着手《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：推动苔干产业高质量发展实施方案》的起草准备工作。2024年3月5日－18 日，书面征求了县财政局、发改委、市场监督管理局等单位意见，根据反馈修改完善。2024年3月25日，县市场监督管理局进行合法性审查。经过多轮修改完善，形成了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：推动苔干产业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），2024年4月7日经县司法局合法性审查通过，并报县政府分管负责同志签批。2024年4月17日经第78次政府常务会议通过，2024年 4月23 日，以县政府名义正式印发。

四、工作目标

以义门镇为主要布局区，陈大镇、牌坊镇等镇为带动发展区，建设标准化种植核心示范区，建设苔干育种体系，引育生产加工营销基地，加快开展品牌建设，组建苔干产业协会，形成“一核心、一体系、一基地、一品牌、一协会”的涡阳苔干生产经营产业体系。

五、主要内容

（一）加快标准化核心示范区建设

支持经营主体和农户改善设施水平，推行规模化、标准化生产，开展“四统一”服务，即：统一供种、统一管理、统一加工、统一销售，确保苔干生产技术真正落实到田间地头。对建设连片100亩以上数字种植示范区，配套建设标准化种植和物联网、互联网可追溯于一体的数字农业设施，主体进行奖补。

（二）加强苔干育种体系建设

强化与安徽省农科院、安徽农业大学、安徽科技学院等院校单位合作，采取联合研发，推动“一米青”、“大青棒”、“涡青一号”等本地特色优势品种提纯复壮，在义门镇绿色标准化种植核心区建立原种和良种繁育基地，提升种子种苗生产技术水平。

（三）培育苔干加工营销龙头企业

以义门镇为中心，选址建设苔干产业园。通过“龙头企业+初加工厂+种植基地（合作社或家庭农场）”农企利益联接机制，在全县范围内优选有一定基础的苔干初加工厂，争取衔接资金支持，通过生产环境提升，设施设备改造升级、产品标准控制，带动苔干初加工标准化发展，形成贡菜生产融合发展产业集群。改造提升培育初加工、精深加工龙头企业，提升农产品精深加工水平。

（四）提升苔干种植加工机械化水平。对苔干种植、收割、初加工等环节机械及苔干烘干厂房等给给予奖补。

（五）加快开展涡阳苔干品牌建设。对开展绿色食品、有机食品、地理标志产品认证的、“皖美农品”企业品牌和产品品牌创建苔干生产加工经营主体进行奖励。

（六）成立涡阳苔干产业协会。把沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：从事苔干种植、加工、经营等人员组织起来，开展从种植到加工、采购、内销、出口全产业的行业自律，推进苔干产业高质量发展，牢牢把握苔干产业各个领域的话语主导权。

六、创新举措

（一）成立由县政府县长任组长、县委副书记和分管副县长任副组长、各相关部门负责人为成员的沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：推动苔干产业高质量发展工作领导小组，统筹做好产业发展的指导和协调工作。按照一个产业、一个工作专班、一个专家组、一个推进方案的工作机制，成立涡阳苔干产业发展工作专班和专家组，确保苔干产业高质量发展迈出坚实步伐。

（二）加强政策支持。出台《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：支持苔干发展十条政策（试行）》，从设立产业发展专项基金、种质资源保护、标准化规模化种植、行业标准制定、机械化生产、数字种植示范区建设、苔干品牌认证、知识产权保护、金融和保险、用地保障等十个方面予以政策支持。

（三）加强科技支撑。由县农业农村局牵头，联合安徽科技学院等科研院所成立沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：苔干产业技术指导组（专家组），从种子繁育到苔干产品初深加工，帮扶规模化种植新型经营主体，指导落实苔干绿色种植技术，加快推进新品种、新技术、新模式、新装备等“四新”成果转化应用，解决种植加工过程中技术难题。

七、保障措施和下一步工作

（一）强化土地要素保障，强化资金支持，统筹使用衔接资金、财政涉农资金，支持苔干产业重要基础设施建设，保障苔干种植、生产加工、企业培育、产品研发、品牌创建、市场开拓所需资金；每年将苔干种质资源收集、地方品种提纯材料评价选取、田间提纯复壮选育、高效栽培技术试验及种资源圃建设等相关工作经费纳入财政预算予以保障。

（二）加大政策宣传，落实好各项奖补政策，助力苔干产业发展。

八、政策咨询渠道

解读机关：沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：农业农村局

解读人 ：程效飞

政策咨询服务电话：0558-7212267