一、总体情况
2019年,县交通运输局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府关于政务公开工作的决策部署以及县政务公开办工作要求,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照县直部门政府信息主动公开目录规范(2019年版)要求,全面加强主动公开工作,通过政府信息公开网共发布1085条信息,其中发布招标采购类信息121条,应急管理类信息115条,意见征集与反馈类信息95条,行政权力运行类信息86条,监督保障类信息218条,回应关切类信息78条,财政资金类信息55条,新闻发布类信息18条,代表建议和委员提案办理情况21条,其他类信息258条,主动公开8条,依申请公开2条,进一步扩大了社会公众的知情权、参与权和监督权。
一年来,投资1.9亿余元,完成“四好农村路”里程205公里,其中完成45公里扶贫道路建设,涉及曹市、新兴革命老区和店集镇镇中村深度贫困村。投资2943万元,维修改造危桥55座。投资2587.3万元,完成147公里县乡级道路养护大中修和示范路项目建设。投资550万元,完成86公里村道生命安全防护工程。同时大力推行农村公路“路长制”,不断提升农村公路管理服务水平。强力推进公路治超工作,全县共检测车辆122616辆次,查处超限车辆799辆,其中查处超过75吨或者车货总重超过规定100%的货运车辆129辆,卸载货物21889.7吨。严格落实“一超四罚”,挂网停办从业资格证35本,吊销道路运输证46本,约谈货物运输经营企业4家。推进科技治超,非现场执法处罚222辆。围绕客运行业、出租车整治、道路货运、汽车维修、驾驶员培训、安全生产等方面,认真开展交通运输行业综合治理,共查处各类违规经营行为475起。累计投资约4.1亿元,全县建成2个城乡公交枢纽站、4个城乡公交换乘站、17个城乡公交首末站;收购县内农班线路64条、农班车360辆;共开通城乡公交28条、投入纯电动新能源公交车207辆,每日运营里程30685.2公里,日发1536班次。全县20个镇全部开通了城镇公交、部分行政村开通了城乡、村镇公交。全县城乡客运一体化工作的主要任务和关键环节已经基本完成,有力的推进了全县城乡经济均衡和快速发展,更加方便了城乡居民出行。
(一)围绕建设法治政府,着力深化“五公开”
坚持“以公开为常态、不公开为例外”,着力深化“五公开”。
一是持续推进决策公开。坚持依法、科学、民主、公开决策,决策作出后,按照规定及时公开议定事项和相关文件。2019年以来,我局在政务信息平台主动公开有关规划编制、权责清单调整、农村公路建设、网约出租车运营等,广泛征求社会各界意见,积极吸收合理合规性建议,取得较大成效。
二是大力推进管理公开。巩固权力清单和责任清单公开成果,健全清单动态调整公开机制。按要求公开本部门预算、决算和“三公”经费,并公开财政专项资金使用情况。
三是全面推进服务公开。在网站明显处设置网上办事栏目,结合交通信用工作,主动公开办事指南、办理过程和办理结果,推进行政审批和公共服务公开透明。深入推进“互联网+政务服务”,开展好“一网、一门、一次”专项行动,最大限度方便群众和企业办事。
四是扎实推进执行公开。及时主动公开交通重点工程建设、运输服务管理、重要政策执行情况的工作进展、取得成效、推进举措,确保政策落实有效。全面推行阳光执法,运用信息化手段加强行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为的操作流程,实行行政处罚阳光透明。大力推进信息信用“双公示”,借助政务网公开执法结果,接受社会监督。
五是积极推进结果公开。加大重要工作贯彻落实结果的公开力度,推进各项专项规划、年度工作报告及相关重点工作落实情况的公开,及时发布重点工作计划、目标及完成情况。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,用工作实绩向民众公开。
(二)围绕行业重点领域,加大主动公开力度
结合交通运输行业工作要点,明确重大项目建设批准实施、行政权力运行情况、监督保障、应急管理、公共资源交易等为信息公开重点领域,加大主动、及时公开力度。
一是强化重大建设项目批准、实施和公共资源配置领域公开。制定专题实施方案,进一步推进县级交通重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。确定了批准服务、批准结果、招标投标公告、中标结果、施工及质量安全监督和竣工等多个方面的信息公开内容,根据“谁负责、谁公开”原则明确信息公开主体,充分利用信息公开平台,畅通信息公开渠道,增强信息公开时效。
二是强化行政权力运行情况公开。重点从行政许可、行政处罚、行政确认等方面强化公开,认真做好行政处罚和服务类信息公开工作,促进了交通运输部门实施行政权力状况更加公开透明,多渠道全方位公开监管和执法信息。
三是强化应急管理信息公开。重点公布各类恶劣天气应急情况、各项安全生产检查及落实情况、城乡公交调整情况等信息公开,便于民众及时了解异常天气所关心的安全生产情况及出行信息。
(三)围绕政策有效实施,重点强化政策解读
在制订政策的同时,精心编制解读方案和解读材料,在公开的基础上做好解读。
一是强化高质量发展和“三大攻坚战”工作政策解读。坚持以公开促进高质量发展和“三大攻坚战”政策落实,重点推进“四好农村路”、城乡客运一体化、定点帮扶等信息公开,并着力做好政策解读工作。坚持对交通运输行业地方性法规、各类综合规划、专项规划和规范性文件进行充分解读。
二是创新解读方式方法。利用新闻发布会、在线访谈等多种形式,运用数字化、图表图解等方式,多角度、全方位及时有效阐释各项政策。
三是严格落实解读主体。按照“谁起草、谁解读”的原则落实解读主体,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对县政府出台的重大决策、政策性文件,局内责任部门负责做好解读工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 39 | -15 | 23 |
其他对外管理服务事项 | 15 | -2 | 6 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 336 | -5 | 535 |
行政强制 | 12 | 1 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | 0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 52 | 约2亿元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 2 | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | | | | | | | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | | | | | | | |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | | | | | | | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | | | | | | | |
3.危及“三安全一稳定” | | | | | | | |
4.保护第三方合法权益 | | | | | | | |
5.属于三类内部事务信息 | | | | | | | |
6.属于四类过程性信息 | | | | | | | |
7.属于行政执法案卷 | | | | | | | |
8.属于行政查询事项 | | | | | | | |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | | | | | | | |
2.没有现成信息需要另行制作 | | | | | | | |
3.补正后申请内容仍不明确 | | | | | | | |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | | | | | | | |
2.重复申请 | | | | | | | |
3.要求提供公开出版物 | | | | | | | |
4.无正当理由大量反复申请 | | | | | | | |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | | | | | | | |
(六)其他处理 | | | | | | | |
(七)总计 | | | | | | | |
四、结转下年度继续办理 | | | | | | | |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局2019年政务公开工作取得了一定的成绩,但距离的人民群众的期盼和县政务公开办的要求,还有一定的差距,存在部分信息更新不及时、更新内容不够全面等问题。
2020年,我局将进一步坚持问题导向,加强组织领导,加大工作力度,明确公开责任,确保各项工作得到有效落实,促进政务公开工作再上新台阶,为决胜全面建成小康社会、勇当皖北高质量发展排头兵、建设五大发展美好涡阳提供高质量的交通运输保障。
六、其他需要报告的事项
无
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2020年1月8日