一、总体情况
2019年,沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:应急管理局在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照县(市、区)直部门政府信息主动公开目录规范(2019年版)要求,全面加强主动公开工作,通过政府信息公开网共发布646条信息。
一、2019年安全生产形势
2019年1-12月份,生产安全事故总数16起、死亡11人、伤10人,分别同比:+100%、持平、+42.9%。其中,道路交通事故12起、死亡3人、伤10人,分别同比:+100%、+57.19%、+42.9%;其他事故4起,死亡8人,分别同比:+100%、+166.7%、持平。(1.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:曹市镇“2019·1·24”车辆树木装卸事故死亡1人;2.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:经开区“2019·3.16”吊装事故死亡1人;3.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:石弓镇“2019·4·19”事故死亡1 人;4.2019年10月9日凌晨2时04分,店集镇卫生院发生较大火灾事故,5人死亡。)
二、2019年安全生产及应急管理工作情况
(一)市县挂牌隐患整改情况。
2019年全年市挂牌隐患共分5批176处。
第一批市挂牌安全隐患27家,已完成整改27家,目前市政府解除督办23家。
第二批市挂牌安全隐患26家,已完成整改26家。
第三批市挂牌安全隐患17家,已交办各隐患整改责任单位,隐患整改正在稳步推进。17家已整改待市验收。
第四批市挂牌安全隐患3家,已完成整改3家。
市第5批挂牌督办工作,市第5批挂牌督办103处安全隐患的交办,已整改101处,2处正在整改。
2019年全年县挂牌隐患共分3批600处,已全部整改完毕。
(二)直管行业监管全面加强。
一是聘请安全生产专家对直管行业进行安全检查;二是开展危险化学品安全生产大排查大清理行动,确保了“春节”和两会期间的安全生产。三是开展危化品安全生产大排查工作,整改各类危化品安全隐患25处。
(三)“1+5+13”专项行动成效明显。
制定了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:“1+5+13”安全生产隐患集中排查治理专项行动实施方案》,下发了《关于持续开展“1+5+13”安全生产隐患集中排查治理专项行动的通知》,制定了安全生产隐患集中排查治理“一日一清单”和挂牌督办工作机制。
结合“保大庆、保稳定、保安全”和省五大安全专项行动,制定了《生产安全事故防范专项行动实施方案》、《自然灾害防灾减灾专项行动》实施方案,成立了13家县安委会成员单位组成的4个专项检查组,对专项行动开展情况组织了专项督查。
截至目前,全县各单位共排查各类安全生产隐患5565处,已整改5546处,其余19处正在整改。
(四)开展危险化学品安全生产大排查。
为认真吸取江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故教训,我县立即开展对全县化工和危险化学品企业的安全生产大排查,聘请安全专家对35家危险化学品企业进行生产经营现状大检查,共发现各类安全隐患114处,已整改完毕。
(五)开展粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间企业三项专项治理活动。
聘请专家对涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业进行了专项检查,检查企业20家,发现隐患107处,已整改完毕。
(六)认真开展安全生产宣教活动。
扎实开展“5.12”防灾减灾宣传周活动。2019年5月,以全国“防灾减灾日”和“国际减灾日”为平台,开展减灾知识“进农村、进社区、进学校、进家庭”和“社区减灾平安行”等系列减灾科普宣传教育活动广泛开展,公众防灾减灾意识明显增强。安全生产月活动形式多样。2019年6月,紧紧围绕全国第18个安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”这一主题精心组织系列宣教活动。先后举办了安全生产千人徒步行、安全生产走基层、“安康杯”安全知识竞赛、安全文艺演出等活动,增加了企业职工和市民参与度,取得较好的宣传效果。安全教育培训扎实开展。先后开展了安全生产清单式管理培训、灾害信息员培训、退役军人应急管理岗位培训、烟花炮竹安全培训、加油站(点)主要负责人安全培训等,培训人数近2000人次。
(七)减灾救灾示范社区创建工作
开展综合防灾减灾示范社区创建工作,新安社区获批国家级减灾救灾示范社,示范社区综合减灾流程图、突发性事件应急处置流程图完善,减灾工作制度、突发性事件信息报送制度、志愿服务者管理制度等制度健全,编制了防灾减灾应急预案和综合减灾工作规划。
(八)不断加强应急管理工作。
一是严格落实24小时值班和领导带班制度,建立健全突发事件信息报告制度。二是积极开展了6月份的生产安全事故应急预案演练周活动,共举办了31场,2100余人参加的危化企业应急演练。三是根据省应急厅统一部署,开展了应急资源普查工作和应急救援体系建设调研工作。
(九)安全执法力度加大。
1-12月份,共查处非法储存烟花爆竹19起,收缴烟花爆竹11050件;查处非法经营经营液化气石油气8家,收缴50公斤钢瓶89支,15公斤钢瓶271支,10公斤钢瓶5支,5公斤钢瓶13支,共计378支,加气枪3支,依法拘留5人。为了及时消除隐患,及时处理超期钢瓶有效阻止超期钢瓶再次流入市场,与亳州市恒宝液化气钢瓶检测有限责任公司达成协议,及时处理211支钢瓶;查处非法储存危险物质案(非法储存汽油)8家,依法拘留6人;依法关闭企业2家,停业12家,对9家企业执行处罚22.1万元。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | 信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | 规章 | 0 | |
| 规范性文件 | 0 | |
| 第二十条第(五)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | 行政许可 | 8 | -6 | 215 | 其他对外管理服务事项 | 0 |
| 0 | 第二十条第(六)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | 行政处罚 | 330 | -44 | 9 | 行政强制 | 3 | 0 | 0 | 第二十条第(八)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 行政事业性收费 | 0 | | 第二十条第(九)项 | 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | 政府集中采购 | 0 | |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | |
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规范性文件 | 0 | |
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第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 8 | -6 |
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其他对外管理服务事项 | 0 |
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第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 |
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行政强制 |
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第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 0 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | | | | | | | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | | | | | | | |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | | | | | | | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | | | | | | | |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | | | | | | | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | | | | | | | |
3.危及“三安全一稳定” | | | | | | | |
4.保护第三方合法权益 | | | | | | | |
5.属于三类内部事务信息 | | | | | | | |
6.属于四类过程性信息 | | | | | | | |
7.属于行政执法案卷 | | | | | | | |
8.属于行政查询事项 | | | | | | | |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | | | | | | | |
2.没有现成信息需要另行制作 | | | | | | | |
3.补正后申请内容仍不明确 | | | | | | | |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | | | | | | | |
2.重复申请 | | | | | | | |
3.要求提供公开出版物 | | | | | | | |
4.无正当理由大量反复申请 | | | | | | | |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | | | | | | | |
(六)其他处理 | | | | | | | |
(七)总计 | | | | | | | |
四、结转下年度继续办理 | | | | | | | |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
今年,沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:应急管理局政府信息公开工作完成了相关工作目标任务,但对照上级的要求和公众的期望,还存在信息公开不够及时、内容不够全面、政策解读方式不够创新、意见征集不够多元化等问题。
2020年,我局将进一步坚持问题导向,加强组织领导,加大工作力度,明确公开责任,确保各项工作得到有效落实,促进政务公开工作再上新台阶,全面压实部门监管责任。明确部门监管责任,按照“三个必须”和“谁主管谁负责”“属地管理”的原则,进一步理清各部门安全生产职责。
六、其他需要报告的事项
无
沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:应急管理局
2020年1月10日