第一条 根据《中共亳州市委办公室、亳州市人民政府办公室关于印发<沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:机构改革方案>的通知》(亳办〔2019〕8号)和《中共沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:委、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:人民政府关于县级机构改革的实施意见》(涡发〔2019〕3号),制定本规定。
第二条 沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:商务局是县政府组成部门,为正科级。
第三条 沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:商务局贯彻执行党中央关于商务工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委、县委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责:
(一)贯彻执行国家有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作工作方针政策和法律法规,起草有关规范性文件;拟订全县国内外贸易、国际经济合作发展规划;研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。
(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六)分析国际经贸形势和我县进出口状况,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品;指导机电产品进出口工作;组织管理进出口商品配额、关税配额;指导和协调加工贸易工作。
(七)指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责境外非企业经济组织常驻我县代表机构的有关管理工作;协调国际货物运输代理;组织实施区域经贸合作,处理多双边经贸领域的有关问题。
(八)推进进出口贸易标准化建设工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,依法办理涉及国家安全的进出口许可事务。
(九)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。
(十)组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作,开展多双边竞争政策交流与合作。
(十一)宏观指导外商投资工作;分析研究外商投资情况,拟订外商投资政策措施并组织实施;指导和管理招商引资、外商投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作;依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;审核限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项;监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。
(十二)负责对外经济合作工作;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订本县人员出境就业管理的有关政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;依法审核县内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。
(十三)归口管理全县经贸外事活动,联系涉外经济商务机构;指导商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设;指导有关协会、学会工作。
(十四)加强内贸工作,加强城市商业网点和城乡市场体系规划和建设,推动内外贸融合,搞好市场运行和商品供求状况监测,深化流通体制改革,大力发展现代流通业,促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
(十五)加强成品油、报废汽车回收、旧机动车交易、拍卖、美容美发、商业特许等特殊行业的监管和商务执法工作,依法查处违法违规经营行为,整顿和规范市场经济秩序。
(十六)加强多双边和区域经贸合作,推进贸易和投资便利化,维护公平的对外贸易秩序,为企业开拓国际市场提供良好服务。
(十七)承办县委、县政府交办的其他事项。
第四条 沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:商务局设下列内设机构:
(一)办公室。职责:拟订局工作制度,起草局重要报告;负责综合协调、文电运转、机要保密、档案管理、会议组织、秘书事务、政务信息、来信来访等机关日常政务;负责安全保卫等机关行政事务;负责局机关行政财务管理;负责局机关机构编制、人事管理、教育培训和劳动工资等工作;承办有关行政复议和行政诉讼工作。
(二)市场监察股。职责:贯彻执行国家有关内贸发展管理政策,加强对市场的监督管理。按有关规定对拍卖、租赁、旧货流通活动进行监督管理;指导报废汽车管理、散装水泥推广和再生资源回收工作;组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责酒类、肉类、食糖等主要产品的储备与管理。承担县整顿和规范市场经济秩序领导小组日常工作。
(三)内贸发展股。职责:研究拟订现代流通服务业的发展规划、行业规划,指导流通企业体制改革;指导全县商业网点规划,规范城镇商业体系建设,推进农村市场体系建设;指导大宗产品批发市场建设工作;研究拟订发展连锁经营、物流配送、特许经营、内贸代理制等现代流通方式的政策和措施;负责餐饮业、住宿业的管理;按有关规定对成品油流通进行监督管理;监测、分析市场运行和商品供求状况负责市场预测、预警和信息发布。
(四)经济合作股。职责:组织和指导各类对外经贸交易会、洽谈会等贸易促进活动;对各类企业对外贸易经营资格进行登记;推动出口产品国际认证和商标注册,指导出口品牌建设;研究拟定对外贸易发展规划,负责对外贸易宏观运行状况的监测和分析,负责全县进出口统计及信息发布工作;申报和管理国家支持对外贸易的各项促进资金;拟订并执行我县机电产品进出口、成套设备出口政策措施、中长期发展规划和年度指导性计划;协调、指导全县机电产品进出口工作;负责进出口商品配额、关税配额的上报、下达及监督管理;负责重要工业品、原材料、农产品进出口计划的组织实施;负责进出口许可证管理并监督实施;贯彻落实国家出口退税政策;贯彻执行国家技术贸易的政策、规章,推进科技兴贸战略;订全县技术进出口中长期规划和年度指导性计划,提出促进技术贸易的鼓励政策,管理技术、高新技术产品的出口和技术引进工作;执行国家出口管理政策、规章,管理涉及国内外出口管制的相关事务;配合国家商务部、省商务厅和市商务局做好反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。
宏观指导全县外商投资工作,研究全县外商投资情况;指导和管理全县外商投资企业审批工作;依法核准外商投资项目合同的重大变更,审核限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更;监督检查外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况,并协调解决有关问题;研究拟订全县对外经济合作的政策及规章制度;指导对外承包工程和劳务合作、服务贸易出口等对外经济合作业务;审核对外经济合作企业经营资格;组织、指导外派劳务人员的综合培训;管理国际经济合作和利用外资的各项促进资金;负责外商投资统计工作;指导对外承包工程和劳务合作、服务贸易出口等对外经济合作业务;归口管理全县经贸外事工作;审核全县有关经贸团组出访,办理全县邀请境外经贸人员来访工作。
第五条 沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:商务局机关行政编制12名。设局长1名,副局长2名,内设机构领导职数4名。
第六条 沙巴体育_沙巴体育app$官网平台:商务局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条 县委编制委员办公室负责对本规定的执行情况进行监督检查,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第八条 本规定自2019年3月起施行。