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上半年，沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府各项决策部署，紧扣“十四五”规划，以“法治政府建设”“优化法治营商环境”和“提升社会治理能力”为抓手，扎实工作，锐意进取，为推动涡阳法治建设，服务本县经济社会发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。现将相关工作总结如下：

一、工作开展情况

（一)坚持党的绝对领导，加强司法行政系统党组织建设。始终把坚持党对司法行政工作的绝对领导放在首位，突出政治建设，着力发挥党组织战斗堡垒作用。制定了《中共沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：司法局党组理论学习中心组2024年度学习计划》，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神以及中央、省委、市委、县委各级会议精神，深入开展党纪学习教育和司法行政系统“学思想、抓整改、优生态”警示教育。2024上半年累计开展各类集中学习17场次，集中研讨学习3次，主题党日学习6次，参加上级相关培训、学习13期，召开党组会议8次、党组中心组理论学习会议6次。坚持用新理念新思想新战略武装头脑、统领思想，最大限度激发干警的积极性、创造性。强化廉政教育，组织集中观看警示教育片6次，党组书记开展集体廉政谈话3次120人次，班子成员开展主体责任谈话6次30人次；开展系统内廉政风险点自查自纠活动，排查出的36个风险点已完成整改；定期排查司法行政干警有无违反防止干预司法“三个规定”和违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动行为，促使全体干警在思想上始终保持清醒，政治上始终保持坚定。

（二)锲而不舍强法治，法治建设迈出新步伐。一是持续抓好习近平法治思想学习宣传，举办“学习贯彻习近平法治思想，推进法治涡阳建设”专题培训班，全县200余名领导干部参加了培训。落实法治建设、法治政府建设年度报告制度。及时将2023年度法治建设总结报送至市委、将2023年度法治政府建设年度报送至市委市政府，并在网上公开。召开县委全面依法治县委员会暨2023年度党政主要负责通知述法评议会，15名单位主要负责同志在会上进行了述法并接受相关人员的评议。同时，延伸述法链条，推动开发区、各镇（街）召开专题述法会议。开展公共政策兑现和政府履约践诺行动，梳理并上报市委依法治市办政府部门未履约践诺问题32个，目前已全部兑现。二是认真构建大普法格局。对全县广大干群开展了2024年第一季度和第二季度在线法律知识测试，参加测试人员达13.5万余人次；2024上半年，春节、老子庙会、4.15、民法典宣传月等集中宣传活动65场次，“法律七进”集中宣讲430余场次（其中青少年法治课、法治报告会350余场次），法治文艺各类演出24场次，共发放法律手册、宣传资料15万余份，现场解答法律咨询3600余人次，受教育群众40万余人。评选优秀“法律明白人”25人，“农村学法用法示范户”8户。三是持续加强行政执法监督。采取“自评自查＋集中抽查评查”的方式，开展行政执法案卷评查，2024上半年，评查10家重点执法部门的执法案卷近300卷，目前仍在评查过程中。四是严格推进“放管服”工作。进一步调整编制《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：司法局2023年权力清单和责任清单》，调整后的权责事项共计8项，其中行政处罚3项，行政给付1项，其他类4项。五是累计完成合法性审查75件，实现了重大决策和行政规范性文件应审必审。积极组织参与市局合法性审查业务学习，起草制定了2024年县政府重大行政决策事项目录清单，完成县政府交办涉执法机关职权分工、合同等事项7件，组织开展专项规范性文件清理1次。六是提高行政应诉复议工作质量。充分发挥行政复议作为推进法治政府建设的重要抓手和解决行政争议的主渠道作用，不断提高行政复议公信力，营造良好的法治、营商环境。2024上半年，共收到行政复议申请85件，依法受理 39件（其中已办结30件，维持17件，终止7件，撤销 2件，驳回4件，9件正在办理中），依法不予受理 31件，放弃行政复议申请15件。截至目前，县政府被诉行政案件32件（已开庭审理 27件，收到裁判文书21件，败诉率为11％），行政机关负责人出庭应诉率达100％。

（三)凝心聚力促发展，法律服务管理展现新面貌。一是不断推进规范化建设。按照省厅关于“示范点”打造要求，统一打造乡镇（街道）公共法律服务工作站，采取统一规划布局、统一标牌标识、统一管理制度、统一工作流程、统一服务窗口的模式，由县局统筹建设，将“ 街道、 镇”两个公共法律服务工作站纳入规范化改造建设，目前，两个公共法律服务工作站规范化改造建设已完成建设并投入使用。二是扎实推进“一村（居）一法律顾问”。2024上半年，全县村（居）法律顾问为群众提供法律咨询共计2016人次，提供法律服务2400余次，开展法律讲座和法律宣传1590余次，参与解决矛盾纠纷130件，参与人民调解221件，参与信访维稳53件，办理案件27件。三是高质量推进法律援助工作。坚持“应援尽援”的总要求，2024上半年，共受理各类法律援助案件750件，其中刑事法律援助案件443件、民事案件300件、行政案件7件，接待法律援助咨询878人次；开展农民工法律援助宣传活动和“乡村振兴”法律援助志愿者宣传活动8次；共受理农民工法律援助案93件，涉及金额160余万元。四是积极开展公证益民行动。2024上半年，沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：公证处紧紧围绕政府中心工作，为政府中心工作服务6次，提供预约办理 23次；提供上门服务15次，提供加急服务35件次，共办理公证1556件，提供公证咨询 3500人次。

（四)强化担当保平安，司法行政安全稳定取得新突破。抓实重大节庆期间安保工作,加强社区矫正对象监管,切实做好刑释人员衔接安置帮教,持续做好远程视频会见,截至目前 或 截止到目前，办理服刑人员家属预约会见累计 472次，实际会见次450次。全力提升矛盾纠纷预防化解水平。不断创新发展枫桥经验，积极利用“百姓说事点”将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。上半年，共排查出矛盾纠纷件6605，调解化解矛盾纠纷 6553件。

二、存在困难和问题

一是法治政府建设重视程度还需进一步加强。法治政府建设工作是一项长期性、系统性、常态化的工程，是关系到是否能实现“四个全面”中“全面推进依法治国”的重点内容，是事关全局的整体性工作。部分领导干部法治观念还未树立牢固，重经济发展，轻法治思想。二是随着广大群众对法律知识的需求日益增加，原有的法治宣传教育阵地形式已不能满足广大群众的需求，还需进一步加强和提升。三是行政机关负责人出庭应诉积极性不高，导致出庭应诉率较低，需要进一步加强。

三、下步工作计划

（一）工作目标。下步，沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：司法行政系统将深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕习近平总书记对政法工作重要指示、批示精神，从习近平法治思想的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，紧紧围绕“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”五个过硬要求，充分发挥司法行政部门职能作用，创新司法行政部门为民办事、为民谋利、为民解忧的机制，把求真务实的精神贯彻到为民办实事的具体工作之中，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼、从最具体的工作抓起，积极为群众排忧解难，不断增强人民群众获得感、幸福感。

（二）具体措施

一是聚焦贯彻落实，以习近平法治思想指导法治建设。认真学习贯彻落实党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓，坚持党对全面依法治县的集中统一领导，坚持以习近平法治思想为根本遵循，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，推动实现党政主要负责人述法全覆盖，建立考核结果与干部评价相挂钩的工作机制，建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制，以全方位的督察考核推进责任落实，确保习近平法治思想和党中央关于全面依法治国决策部署落地生根。

二是围绕普法规划，全面推动法治宣传教育。紧紧围绕中央、省、市重大战略决策和“八五”普法规划以及全县中心任务开展法治宣传教育，服务高质量发展。围绕基层社会治理开展法治宣传教育，尤其要针对矛盾纠纷突出，非法集资、非法传销、邪恶势力、网络诈骗等案件易发区域和易发时间开展法治宣传教育，引领社会法治意识。进一步落实完善国家工作人员学法用法制度和青少年法治宣传教育大纲，着力抓好国家工作人员和青少年法治宣传教育，要进一步深化“送法进企业”活动。创新宣传教育方式，整合多种宣传教育平台和资源，加大对身边案例的提炼和推送，通过身边案例，教育引领群众。继续大力开展创建民主法治示范村活动。

三是紧扣素质提升，强化行政执法队伍规范化建设。严格执行行政执法“三项制度”，执法部门及时准确公开执法信息，做到执法过程留痕、可回溯管理和重大执法决定法制审核全覆盖。坚持“公开是常态、不公开是例外”的原则，加强执法信息公开的全面性和及时性，执法部门依法向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。

四是紧抓依法行政，着力推进“两降一升”。严格按照《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：行政机关负责人出庭应诉规定》《县人民政府办公室关于进一步加强行政应诉工作的通知》要求，落实行政机关负责人出庭应诉，实现行政机关负责人出庭应诉率100％。建立行政复议被纠错案件备案和统计分析制度，实行行政复议案件自查提示制度，实现全县行政机关行政被纠错率下降，切实提高依法行政水平。

五是抓基层打基础。开展全县人民调解员培训工作，持续推进司法所工作高质量发展，继续发展好新时代“枫桥经验”，推进“上善若水”调解法在涡阳各镇、村建设。扎实开展“一站式”安徽特色调解纷体系建设。做好省级示范司法所的验收工作。组织一次黄丝带进监帮教活动。

六是加强县直单位、开发区、镇（街道）等单位合法性审查业务能力建设，提升县直各单位、开发区、镇（街道）合法性审查人员政治素质和业务能力，推动乡镇合法性审查全覆盖，提升规范性文件制定科学化水平。加强行政规范性文件制定和监督管理，及时公布制定主体清单、文件目录清单，完善评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定程序，加强备案审查工作。行政规范性文件报备率、报备及时率、规范率达100%。履行政府法制审核职能，实现规范性文件和重大事项应审尽审。