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2022年12月27日，我县出台了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：畜禽养殖污染防治规划（2022-2025）》（涡政办﹝2022﹞21号）（以下简称《规划》）。现解读如下：

一、起草背景

为深入贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制工作的通知》《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》等有关文件要求，进一步加快沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：畜禽养殖行业高质量发展，我局组织开展编制《规划》工作。

二、编制意义和总体考虑

编制该《规划》有助于巩固农业农村污染治理攻坚战和畜牧业转型升级，推动县域改善区域环境质量，促进沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：畜禽养殖业稳定、健康、持续、绿色发展。对深入打好污染防治攻坚战，改善农业面源污染情况，改善农村人居环境，提高居民生活环境质量有积极的指导意义。

三、起草过程

县生态环境分局高度重视《规划》编制工作，按照省市有关要求，及时安排部署规划编制工作，多次就规划编制内容广泛征求意见。2022年10月，形成《规划》送审稿，同时征求县直相关单位的意见，并修改完善。2022年11月，沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府办公室牵头组织县直相关部门和专家召开技术审查会。12月5日经县政府常务会议审查通过。12月27日，正式印发。

三、工作目标

构建科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用体系，提升畜禽养殖污染治理标准化、生态化水平。构建种养结合循环发展机制，实现农牧融合发展。

五、重点内容

《规划》文本主要包括八部分内容：

第一部分：总则。明确了《规划》编制的背景，编制所依据的相关法律法规和技术规范，给出了规划时限和规划范围，分析了《规划》与相关规划的衔接性。

第二部分：区域概况。对生态环境概况、养殖业现状、污染

防治现状、种养结合现状等进行了总结，对现阶段畜禽养殖污染防治方面存在问题及“十四五”新的发展机遇进行了梳理。

第三部分：规划目标与指标。分析畜禽养殖的优势与问题，随着规划对策措施落实，规划项目实施，管理能力和管理力度加强，能够进一步提升沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：畜禽养殖业生态化水平，能够实现规划目标。

第四部分：《规划》的主要任务。明确污染防治的总体目标、完善粪污处理和利用设施、完善台账管理制度，强化环境监管任务。

第五部分：重点工程。根据《规划》的主要污染防治任务及养殖业目前存在的主要环境问题，提出了拟整治场户名单、规划期拟实施的重点工程，并明确了重点工程实施的责任主体、建设内容、投资情况等事项。

第六部分：投资估算及资金筹措。资金投入是通过产业政策引导、环境政策引导两个方向，引导企业和社会资本投入为主，强化引导、约束、扶持，依靠企业自身和社会资本解决环境问题。

第七部分：效益分析。从环境效益、经济效益和社会效益三

个方面分析规划实施后的效益。

第八部分：保障措施。从管理、技术、社会3个层面，以组织领导、责任分工、政策扶持、技术指导等为落脚点，确保《规划》的顺利实施。

六、创新举措

一是《规划》客观分析了沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：畜禽养殖污染防治现状，规划指标设置充分考虑养殖业发展和管理实际情况，分别对规模以上和规模以下养殖场提出不同目标值，针对县内规模以下养殖大户提出预期性指标和目标值，便于实际管理。

二是《规划》坚持技术创新，开展污染防治技术示范和推广，加快适用技术推广和应用，加强畜禽养殖业环境监督执法，提升畜禽养殖环境管理“智慧”水平。

七、保障措施和下一步工作

一是加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，加强污染防治工作协调，落实畜禽养殖污染防治任务。

二是通过多部门联合监督、专项监督和日常性监督等多种监管方式，强化日常监督和执法管理。

三是逐步加大对畜禽养殖污染防治工作的资金投入，大力支持对生态畜牧业建设的政策扶持。

八、政策咨询渠道

解读机关：亳州市沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：生态环境分局

解读人：郭锐

政策咨询服务电话：0558-7253011。