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沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：自然资源和规划局

负责人：魏文涛

办公地址：沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：向阳大道市民服务中心3楼 自然资源和规划局   邮编：233600   电话：0558-7220818   传真：0558-7213037 

办公时间：（工作日    上午 8:00-12:00 下午 14:30-17:30）

党组书记、局长：魏文涛（主要负责人）

主持局全面工作。

邮箱：gtjbgs7213724@163.com
  联系电话：0558-7565299

党组成员、副局长：周成珉

领导分工：负责机关日常事务管理、行政审批、财务管理、资产管理、组织人事教育、老干部、信息化建设、目标考核、政务公开、网上办事大厅运行、档案管理、综合统计、宣传报道、文明创建、安全保密、工会、妇联、统战、双拥等工作。
  负责林长制办公室、绿化委员会办公室日常工作，负责林业综合管理工作；负责规委会办公室日常工作，负责规划编制、规划管理、市政景观设计、规划验收、调查确权和测绘和土地变更调查、乡村振兴、美丽乡村建设、综合改革、生态红线保护、湿地管理、不动产登记等工作；指导林场改革、木材公司改制工作；负责县土委会办公室日常工作，资源监测、土地利用、节约集约用地、低效闲置土地清理、土地供应管理、批后监管、信用管理、资源分等定级、地价管理、土地评估、招商引资、四送一服等工作。
  分管林业综合管理股、自然资源权益开发利用股、自然资源调查确权和测绘股、建设项目规划管理股（市政规划管理股）、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：林业发展中心、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：城乡规划服务中心、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：不动产登记中心、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：规划监察大队、亳州市林业科学研究所、地产评估事务所、国有林场。
  联系沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：城关自然资源和规划中心所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：花沟自然资源和规划中心所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：天静宫街道自然资源和规划中心所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：涡南自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：星园街道自然资源和规划所。
  邮箱：gynwzcm@163.com
  联系电话：0558-7565207

党组成员、副局长：马彪

领导分工：负责土地征转用审核、土地计划实施、设施农用地备案、组卷报批、耕地等级质量评定、矿山地质环境恢复治理、土地综合整治、国土资源执法监察、卫片执法整改、农村乱占耕地建房整治等工作。
  分管国土空间用途管制和生态修复股、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：国土资源执法监察大队、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：土地储备发展中心、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：土地勘测规划室。
  联系沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：店集自然资源和规划中心所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：公吉寺自然资源和规划中心所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：楚店自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：高公自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：临湖自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：标里自然资源和规划所。
  邮箱：1132403293@qq.com
  联系电话：0558-7565255

党组成员：刘宗强

领导分工：负责建设项目用地预审、耕地保护、矿政管理、采煤塌陷区综合治理、安全生产、地质灾害防治、环境保护等工作；
  分管国土空间规划和耕地保护股、地质矿产综合管理股、采煤塌陷区综合治理办公室，协助周成珉同志分管自然资源调查确权和测绘股，协助马彪同志分管国土空间用途管制和生态修复股。
  邮箱：1160449095@qq.com
  联系电话：0558-7565217

政治部主任：周华文

领导分工：负责党的建设、意识形态、纪检监察、巡视巡察整改、机关效能建设、作风纪律建设、法制建设、法制宣传教育、合法性审查、依法行政、综治信访维稳、扫黑除恶等工作。
  分管政治部、政策法规和执法股、机关党委、机关纪委、团委；协助赵凤山同志分管办公室工作。
  联系沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：新兴自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：马店集自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：丹城自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：石弓自然资源和规划所、沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：青疃自然资源和规划所。
  邮箱：592412001@qq.com
  联系电话：0558-7565212

县自然资源和规划局是县政府组成部门，为正科级。保留县林业局牌子。

县自然资源和规划局贯彻执行党中央关于自然资源、林业、草原和规划工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源、林业、草原和规划工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）按照规定权限履行全民所有土地、矿产、森林、草原、强地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责，负责全县林业和草原及其生态保护修复的监督管理，拟订林业和草原及其生态保护修复的规划并组织实施。贯彻执行国家、省、市自然资源、林业、草原和国土空间规划及测绘等法律法规规章，起草相关地方性规范性文件草案，制定政策措施和地方性标准规范并监督检查执行情况。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。组织指导全县自然资源调查监测评价工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用相关制度、标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。组织实施全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全县自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及经济调节、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度并组织实施，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、林业和草原生态修复等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。组织实施耕地占补乎衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（九）负责管理地质勘查行业和全县地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县级地质勘查项目。组织实施县级重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。

承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（十一）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

（十三）查处自然资源、林业、草原开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。

（十四）组织指导全县林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫、预测预报工作。承担林业应对气候变化的相关工作。负责推进全县林业和草原改革相关工作，指导农村林地承包经营工作。拟订全县林业和草原资源优化配置及木材利用政策和产业标准并监督实施。拟订相关产业标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督。指导国有林场建设发展和生态扶贫工作。开展退耕还林、沙化地治理工作。

（十五）负责全县森林、草原、湿地资源的监督管理。负责推进林长制工作。负责全县陆生野生动植物资源监督管理。负责监督管理全县自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等各类自然保护地。负责县政府直接行使所有权的自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。组织林木种子、草种种质资源普查，建立资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约相关工作。

（十六）指导全县森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全县林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作。负责落实综合防灾救灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展全县森林防火巡护、火源管理、防火宣传、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作，指导林区社会治安治理工作。

（十七）推动自然资源、林业和草原领域科技发展。制定并实施全县自然资源、林业和草原领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源、林业和草原管理信息化和信息资料的公共服务。组织开展自然资源和林业草原领域对外交流合作。

（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。

县自然资源和规划局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化制度设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民商效。要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、草原、湿地监督管理和统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

（二十）有关职责分工。

将城乡规划、古树名木的监督管理和行政处罚职责划入县城市管理局承担。行政强制权相应划入。

内设机构及下属单位：

（一）办公室（行政审批股）

主要职责：负责机关日常运转工作。承担信息、安全保密、新闻宣传、政务公开工作。承担机关财务、资产管理、信息化管理等工作。承担相关行政审批事项的办理与组织协调工作。承担组织编制全县自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作。组织开展重大问题调查研究，负责起草重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作，承担综合统计和局内专业统计归口管理。承担自然资源、林业和草原专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理制度，负责机关和直属单位财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购、国库集中支付申报和内部审计工作。指导直属单位财务工作。管理重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作，拟订合理利用社会资金的政策措施，提出重大备选项目。承担精神文明建设和扶贫工作。承担机关效能建设工作。承担机关党的建设和党风廉政建设工作，指导派出机构和直属单位党的建设和党风廉政建设工作。牵头开展意识形态，社会治安综合治理、双拥创建、统一战线工作。承担机关，直属单位和派出机构的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训工作。指导行业人才队伍建设等工作。按照干部管理权限，承担相当级别干部管理的有关工作。承担行业专业技术职称评审有关工作。负责机关离退休人员的服务管理工作，指导直属单位和派出机构离退休人员的服务管理工作。

（二）政策法规和执法股

主要职责：承担有关规范性文件的起草工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传、教育、行政执法听证。承担行政复议、行政应诉有关工作。拟订自然资源违法案件查处的规范性文件并指导实施。查处重大国土空间规划和自然资源、林业及测绘违法案件，指导协调全县违法案件调查处理工作，协调解决跨区域违法案件查处。负责自然资源执法机构和队伍建设，组织自然资源执法系统人员的业务培训。负责信访工作。负责县城市规划区内建设项目的规划核查工作和证后督察，负责违法建设的认定工作。

（三）国土空间用途管制和生态修复股

主要职责：组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出土地年度利用计划并组织实施。组织拟订耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策，指导建设项目用地预审工作。承担报省政府、市政府、县政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。拟订开展城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。承担国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划并组织实施。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导全县国土空间生态修复工作。负责县土委会办公室日常工作。

（四）自然资源调查确权和测绘股

主要职责：组织实施自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立全县自然资源定期调查监测评价制度。定期组织实施全县性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担全县自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督工作。拟订各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范并组织实施。承担指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台，管理登记资料。拟订全县基础测绘规划、计划并监督实施。组织实施基础测绘和地理信息资源建设等重大项目。贯彻执行国家测绘基准、测绘系统。会同有关部门规范和指导全县卫星导航定位基准站建设和运行维护。监督管理民用测绘航空摄影和卫星遥感。拟订测绘行业管理政策，监督管理测绘活动、质量，管理测绘资质资格。贯彻执行国家地理信息安全保密政策。负责地理信息成果管理和测量标志保护。审核全省重要地理信息数据。负责地图管理，审查向社会公开的地图，监督互联网地图服务，开展国家版图意识宣传教育，贯彻执行界线标准样图。提供地理信息应急保障，指导监督地理信息公共服务。

（五）建设项目规划管理股

主要职责：负责县行政区域内的重大基础设施项目和城市其他发展需要控制地区的建设项目规划审批前的技术论证并进行审查。承担县城市规划区内建设项目规划设计条件的拟订审查等工作。负责组织审查县城市规划区内建设项目的规划、建筑设计方案文件。承担历史文化名城保护的日常工作。承担县城市规划区内道路交通及工程管线等相关规划管理工作，组织指导城市道路、给排水、电力、燃气等市政专项规划。承担城市景观环境规划的实施管理和雕塑的规划管理工作。负责“四线”（高压走廊、城市绿线、城市蓝线、文物保护）的控制。参与审核大型户外广告。承担审核县城市规划区内建设项目的审批工作，负责全县规划设计行业管理工作。负责规划审批项目“一书三证”的审理、发放。负责县规委会办公室日常工作。

（六）地质矿产综合管理股

部门职责：管理地质勘查行业和全县地质工作，编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县级地质勘查项目，组织实施县级重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防和治理工作，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。拟订矿业权管理政策并组织实施，按规定权限管理矿业权的出让及审批登记。统计分析并指导全县矿业权审批登记，课处重大权属纠纷。承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。拟订全县矿产资源战略、政策和规划并组织实施，监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石。

（七）国土空间规划和耕地保护股

部门职责：承担国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划并组织实施，承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导镇（街道）国土空间生态修复工作。拟订并实施耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

（八）自然资源权益开发利用股

部门职责：组织实施全民所有自然资源资产管理政策，建立全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订相关考核标准。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租货、作价出资和土地储备政策。承担自然资源领域军民融合深度发展工作。承担报县政府审批的改制企业的国有土地资产处置。组织实施自然资源资产有偿使用制度，建立自然资源市场交易规则和交易平台，组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准，开展评价考核，指导节约集约利用。负责县土委会办公室日常工作。

（九）林业综合管理股

部门职责：承担县级林长制办公室、绿化委员会办公室日常工作。编制年度生产计划。指导全县国有林场基本建设和改革发展。组织生态扶贫的实施。综合管理重点生态保护修复工程，指导植树造林、植树种草等生物措施防治水土流失工作。负责监督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫和预测预报。承担古树名木保护、林业应对气候变化工作。承担林木种子、草种管理工作。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。承担林业和草原科技标准化、质量检验、蓝测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。承担全县森林、草原、湿地和荒漠资源动态监测与评价工作。拟订全县森林资源保护发展的政策措施，编制森林采伐限额。承担林地相关管理工作。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施，监督管理国有森林资源。指导国家级、省级、市级、县级公益林划定和管理工作。监督管理各类自然保护地。组织实施各类自然保护地生态修复工作。指导监督林木凭证采伐，运输。指导全县基层林业站的建设和管理。指导全县湿地保护工作，组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理全县陆生野生动植物保护工作。指导全县陆生野生动植物的救助繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测工作。承担全县集体林权制度相关工作。指导农村林地林木承包经营、流转管理。拟订林业产业相关标准并监督实施。组织、指导林产品质量监督工作。承担防治荒漠化、湿地、濒危野生动植物等国际公约履约、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。

（十）沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：不动产登记中心

主要职责：在市不动产登记局领导下负责县本级范围内房产登记的不动产登记业务工作；负责调处不动产权属争议；负责不动产权籍调查及成果管理；负责不动产登记数据统计及资料的收集、整理、归档、保管工作；负责不动产登记信息整合、信息互通共享工作；负责县级不动产登记信息管理基础平台建设及维护工作；按照要求提供不动产登记信息查询服务；

（十一）沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：城乡规划服务中心

主要职责：贯彻执行国家、省、市、县有关城乡规划的法律法规规章和政策文件，受县自然资源和规划局委托研究起草全县有关城乡规划方面的规范性文件。开展城市中长远发展战略研究，受县自然资源和规划局委托起草城市发展战略与年度城市规划工作计划，承担重大规划项目的前期研究，受县自然资源和规划局委托组织编制城市规划地块控规，负责重大规划和建筑项目的设计招标(竞赛、咨询)组织工作、拟订城市规划编制技术标准。对城市规划编制、实施管理政策进行评价，及时研究城市发展中出现的新问题、为城市规划管理提供有力的技术保障，用新技术辅助城市规划和开发。组织开展城乡发展战略性规划研究，参与研究全县经济和社会发展规划、土地利用总体规划工作。为国土空间规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划及重要地块修建性详细规划的编制、调整和实施提供相关技术支撑和服务。协助县自然资源和规划局做好违规建设的日常检查。开展县、行政区域内的重大基础设施项目和城乡其他发展需要控制地区的建设项目规划审批前的技术论证,并提出建议意见。负责建立城市规划信息系统，对城市规划的基础资料进行收集、整理、储存;负责建设、维护及更新城乡法定规划平台(“一张图”)。负责城乡规划档案的管理工作。完成县委、县政府交办的其他任务。

（十二）沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：土地勘测规划室

主要职责：负责土地勘测规划等业务。