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序号
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工作任务
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具体工作任务
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分管负责人
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责任股室
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工作进展情况
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备注
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1
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凝聚改革合力
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聚焦群众在医疗方面的操心事烦心事，推出更多“能知感、有温度、见效果”改革举措，让改革成果更多更公平地惠及广大群众。
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张爱国
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医改办
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推动基本公卫工作抓深做实，一方面组织县乡村三级包保团队加大县级医院对乡镇卫生院、乡镇卫生院对村室的医疗服务和基本公卫的帮扶力度，另一方面加强督导检查，通过大批量的电话核查、季度考核现场检查等模式，规范基本工作真实性，提高履约率。
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2024年政府工作报告
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2
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建出城市“品质”
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推动医疗资源均衡布局，着力构建“15分钟基本公共服务圈”
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李威、张爱国
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医政股、基妇股
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开展了全县村卫生室标准化建设工作，进一步提高基层卫生机构诊疗服务水平，目前全县385个村卫生室已经全部完成标准化建设，同时我县两家医共体采取帮扶措施进一步提高基层卫生院诊疗水平，进一步推动医疗资源均衡布局。
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2024年政府工作报告
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3
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创优公共服务
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大力建设“健康涡阳”，稳妥推进紧密型医联体、医共体建设，优化布局优质医疗资源，完善公共卫生服务体系。
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李威、张爱国
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爱卫办、医改办、基妇股
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印发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见》推动医共体建设纵深发展，进一步明确工作目标和任务。全县已构建两家县级医院牵头27家乡镇卫生院和社区卫生服务中心配合的紧密型县域医共体。医共体牵头医院对乡镇卫生院设备采购等重大事项进行研究审批，推动基层医疗机构高质量发展。
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2024年政府工作报告
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4
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加快推进县医院改扩建工程二期、中医院老年病康复中心、县医院北区改扩建项目等7个项目建成投用。
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付自民
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财务股
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县医院改扩建工程二期2024年3月3日竣工验收。中医院老年病康复中心二期目前楼层抹灰完成，安装施工已完成70%，室外管网完成80%。县医院北区改扩建目前约完成总工程量的50%。
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2024年政府工作报告
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5
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支持县医院、中医院争创三甲医院，县域千人口床位数达到8.02张、千人口执业(助理)医师数达到2.2人、千人口注册护士数(人)达到3.02人，提升基层就诊率及县内就诊率。
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李威、张爱国
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医政股、医改办
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一是继续做好省立医院、省中医院专家帮扶工作，支持县医院、中医院争创三甲医院。扎实开展县级医院帮扶乡镇卫生院工作，提升县级医院诊疗服务能力，提高基层就诊率和县内就诊率。二是2024年6月底医师2385人，护士3405人，千人口执业(助理)医师数达到2.02人、千人口注册护士数(人)达到2.89人。（按照常住人口117.6万人核算）
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2024年政府工作报告
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6
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争创全国卫生县城.
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李威
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爱卫办
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制定了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：创建国家卫生县工作实施方案》，成立了创建指挥部，进行了任务分解，明确了创卫工作的步骤与目标。
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2024年政府工作报告
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7
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筑牢安全保障
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提升传染病监测预警和应对能力，保障群众健康和生产生活稳定，
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付自民
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防病应急股
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疾控中心已申请并开通虚拟疾控专网即使用政务外网。设备采购工作为确保与市平台数据兼容，待市级参数确定后，及时采购。
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2024年政府工作报告
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8
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坚定不移推进深化医改各项任务
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加强人事管理工作。完善规范医共体理事会运行和乡镇卫生院领导班子的任免机制。推进编制周转池建设，优化使用管理程序。加大医技人员公开招聘力度，加强县镇两级卫生院（社区卫生服务中心）自聘人员管理，开展“吃空饷”及自聘人员整治，严禁公立医疗机构擅自聘用人员。
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付自民
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人事财务股
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1.2024年我县公立医院校园招聘录用91人；截止到目前县中医院县外高层次人才和医学类急需紧缺人才引进6人。各医疗机构县外高层次人才和医学类急需紧缺人才引进工作正在有序进行；基层卫生院计划公开招聘48人，目前48人进入考察阶段。2.按照县委组织部安排，监察室牵头，已对各单位“吃空饷”问题开展自查自纠，经排查卫健系统目前未发现。3.乡镇卫生院领导班子任命程序已基本规范。
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年度重点工作
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9
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构建医共体规范化建设新格局。大力推进以完善人力资源管理、慢病管理、中医药发展、中心药房、会计核算中心建设等为重点的“五大中心”建设运行机制。
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付自民 张爱国
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人事财务股、基妇股、医改办
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1.县人民医院慢病管理中心硬件建设已基本完成，人员均已配备到位，慢病管理系统软件已经完成招标并已进驻院内开始进行系统建设。中心药房目前对医共体成员单位药品采购计划进行审批，同时对于乡镇卫生院急需短缺药品进行调配，及时解决乡镇需求。同时，中心药房对基层医疗机构开展药事服务检查，对合理用药等情况实地检查，确保药品使用合理。2.整合优质医疗资源，促进医共体协同高效发展。依托县中医院适宜技术推广中心，2024年培训基层中医适宜技术人员200余人。3.多举措引进人才，提升医疗人员服务能力。2024年录取社会师承培养大学生6人。组织中医馆骨干人才省级培训5人，中医药适宜技术省级培训14人。
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年度重点工作
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10
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健全牵头医院帮扶成员单位的工作机制。做好以人员下沉为核心的“千医下乡”及驻点帮扶工作，开展组团帮扶基层医疗机构重点科室建设。今年每个医共体至少帮助2-3个乡镇卫生院打造不少于1个特色科室（康复、中医、口腔科等）。
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张爱国
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医改办
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今年已从县医院选派11人，中医院选派8人，妇幼保健院选派1人作为“千医下乡”帮扶人员对7家乡镇卫生院进行驻点帮扶。
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年度重点工作
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11
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持续推进公立医院高质量发展。以落实功能定位为重点，以“三个转变、三个提高”为方向，借助省立医院托管优势，强化成本核算、绩效管理和经济运行风险管理，促进县人民医院向提质增效、精细化管理转变。围绕近年来县外就医多的病种，加强学科建设，提升服务能力，推动县医院创建三甲医院（或在全省的高质量发展综合考核中前进3至5个位次，去年第47位，今年力争42位）。
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李威
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医政股
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推动县医院创建三甲医院（或在全省的高质量发展综合考核《同国考不是一回事》中前进3至5个位次，去年第47位，今年力争42位）。属于国家公立医院绩效考核工作。按照《关于印发进一步加强全省三级公立医院绩效考核工作的意见通知》15.实行绩效考核结果与等级医院评审关联机制。医院等级评审工作注重公立医院绩效考核结果的运用，并将考核结果作为医院评审的准入性条件，申请晋升三级甲等医院者，上一年度三级公立医院绩效考核成绩须达到B++及以上等次，申请确定三级乙等医院者，上一年度三级公立医院绩效考核成绩须达到B+及以上等次。在评审周期内，公立医院绩效考核成绩严重退步或连续滑坡者，实行降级降等处置。而2023年的考核达到B级要在46名以上、B+达32名、B++要达18名以上。
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年度重点工作
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12
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推进基层服务能力建设
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加强基层人才培养。稳步扩大农村订单定向免费医学生培养规模，加强精神科医生、全科医生、“一村一名大学生”的转岗培养，提升能力；加强对县卫校的支持力度，改善县卫校的办学条件。
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付自民、张爱国
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宣教股、防病应急股、基妇股
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1、拟定2024年毕业的农村订单定向免费医学生安置建议，积极和人事股对接做好工资待遇、及违约履约等相关工作。2、组织相关股室赴培养院校对在校村医学习思想状况、卫校合作办学等相关内容开展实地调研。2024年我委与48人签订定向委托培养村医就业协议书（其中安徽医学高等专科学校西医临床29人，皖西卫生职业学院中医学19人）。3、完成省财政基层全科转岗中医5人，中央财政基层全科转岗16人（西医临床15人、中医1人）。4、制定印发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：一村一名大学生村医提升计划教学管理考评办法》，组织召开了专题会议、建立由各卫生院分管负责人参与的教学管理工作微信群，积极和培养院校对接，了解村医学生培训期间工作学习情况，做好“一村一名大学生村医提升计划”教学管理工作。5.依据省、市关于精神科医师转岗工作要求，积极开展精神科医师转岗培训，2024年从基层医疗卫生机构共选派出8名执业（助理）医师参加精神科医师转岗培训，进一步充实了我县精神科医师人员队伍，增强了基层医疗机构精神科人员力量。
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年度重点工作
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13
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加强基层能力建设。以创建优质服务基层行为抓手，进一步加强乡镇卫生院规范化建设，力争2家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创建为二级医院；在现有基础上，培育3-5个乡镇卫生院设立特色专科。
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张爱国
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基妇股
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新兴、石弓已完成二级医院创建，今年拟创建二级医院单位为龙山镇卫生院和马店集镇卫生院。按照上级要求，沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：曹市，涡南，店集，义门，花沟，新兴，石弓等七家中心卫生院均完成特色专科任务。
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年度重点工作
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14
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加强村医管理和村卫生室建设。加强村医管理，开展“镇聘村用”试点，加强对村医的身份、薪酬的保障，探索村医管理新模式。开展“村医整治专项行动”，加强对村医不在位在岗、不规范开展执业活动、不规范开展基本公共卫生服务的整治，进一步规范村医管理；开展“文明村卫生室”评选活动，通过乡镇卫生院组团帮扶等形式，对于基础较好的，打造标准化村卫生室，每个乡镇至少打造2个基本公共卫生服务规范、中（西）医疗业务能基本满足当地群众需求、科室建设相对齐全、环境卫生清洁、群众满意度高的“文明村卫生室”。
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张爱国
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基妇股
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加强村医管理，“镇聘村用”试点进行中，给予村医养老保险保障，基本公卫实行购买服务式工作，医疗业务落实医保报销政策。开展“村医整治专项行动”及对村医不在位在岗、不规范开展执业活动、不规范开展基本公共卫生服务的整治
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年度重点工作
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15
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促进中医药传承创新发展
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以中央财政中医药传承发展示范项目为抓手，实施好中医院“两专科一中心”、中医药名老工作室、基层中医药人才青苗计划、中医服务能力提升、中医药服务县乡村一体化示范工程等项目。推动沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：中医院创建“三甲”中医院。
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李 威
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中医股
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智慧共享中药房建设项目已购置40台购置煎药46.58万元本月底前支付完成，中药房已支付7.5万元搬迁及土地平整费用。190万元智慧中药房土建项目，43万元软件项目和82万元中药包装及中药制剂设备，三个项目已同时进入公共资源局项目交易中心运转，预计7月底完成招标；县中医院创“三甲”项目已完成三甲培训，成立三甲办，购置中药结肠透析机、特定电磁波治疗仪等仪器设备。消毒供应中心灭菌产品质量溯源系统7月底完成招标；中医院中医药适宜技术推广中心建设项目已完成推广中心装饰招标和签订合同，执行中央资金114万元。120万元设备，110台神灯和110台足浴盆（教学设备））8月底完成招标；名中医工作室项目名中医诊室、名中医示教室已装修完毕，发表2核心期刊论文1篇，普刊1篇，举办市级继教班1次。省级名中医3.8万元设备完成意向公开，8月上旬完成招标支付；省级优势专科建设项目已支付14.4万元专家指导费。40万元专科设备完成意向公开，8月上旬完成招标支付。70万元中药制剂，7月21日完成意向公开，8月底完成招标支付。
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年度重点工作
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16
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稳步推进健康中国行动落实落地
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加大爱国卫生运动统筹推进力度。积极推进2024年争创全国卫生县城，争创1个国家级卫生乡镇，3个省级卫生乡镇、3个市级卫生乡镇、9个省级卫生社区（村），9个市级卫生社区（村），健康乡镇3个，健康社区（村）6，争创30个省级卫生先进单位。按照涡爱卫办(2023）12号关于印发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：健康影响评价评估制度建设试点工作方案》的通知，开展不少于两项健康影响评价试点工作。
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李 威
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爱卫办
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指导楚店镇、高炉镇积极创建国家卫生镇，指导牌坊镇、丹城镇、涡南镇、临湖镇、青疃镇、西阳镇、曹市镇创建省级卫生乡镇。据爱卫办李科长介绍，省级卫生社区（村）、市级卫生社区（村）、健康乡镇、健康社区（村）的相关工作暂时停止，后续安排需等待市爱卫办通知。
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年度重点工作
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17
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加强重大慢性病防治工作。依托各医疗机构规范建设县、镇慢病管理中心，健全运行机制，推进慢病医防融合管理，积极构建以健康管理为中心的慢病综合防治体系。
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张爱国
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基妇股
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已开展县医院医共体慢病管理中心建设，逐步健全相关运行机制，同步推进慢病医防融合管理，构建以健康管理为中心的慢病综合防治体系。
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年度重点工作
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18
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扎实推进基本公共卫生服务工作均衡实效。进一步规范家庭医生签约服务工作，开展家庭医生团队服务试点，建立“县级医院团队包镇、镇级卫生院团队包村（社区），县镇村三级联动”抓基层公卫的工作机制。扎实做好严重精神障碍患者规范化管理、妇保儿保、疾病防控、卫生监督和疫情防控等重大公共卫生工作，切实守住不发生大规模疫情和公共卫生事件的底线。
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张爱国
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基妇股
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已经建立县、乡、村三级家庭医生签约团队，明确各级签约医务工作者职责，以基本公共卫生工作为基础，实行三级联动，序时开展家庭医生签约工作，做好其他重大公共卫生工作。同时，对基本公卫工作的真实性开展电话核查工作，2024年一季度电话核查真实性一万余人。同时对27家乡镇卫生院开展了现场的公卫绩效考核。
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年度重点工作
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19
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加强县妇幼保健院建设。积极推进创建二级保健院重点工作，进一步完善规范管理机制，确保妇幼保健机构正常运转和可持续发展。
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张爱国
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基妇股
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沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：妇幼保健院将认真分析自身与国家妇幼保健机构基本标准的差距，采取切实可行的措施和方法，不断提高服务质量和管理水平，以满足广大患者的需求并实现持续发展，争取尽快完成二级妇幼保健院的创建预验收工作。目前床位、科室设置、人员、房屋均已达到与国家二级妇幼保健机构标准。目前妇幼保健院已加入县人民医院医共体。
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年度重点工作
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20
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深化职业病危害监测和治理。加强对企业的监管，做好“健康企业”和“职业健康达人”评选工作。重点开展对煤矿、养殖场等职业病重点企业的监测和监督检查。
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张爱国
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职业健康股
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根据第一批分类试点企业上报评估报告开展资料核查，对存在问题企业下发意见书，要求用人单位限期整改，并进行现场督促查看整改情况。对已初步分类建档企业实施分类监督。
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年度重点工作
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21
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推进疾控体系高质量发展和防病应急建设。
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加强疾病监测预警能力建设。落实推动疾控事业高质量发展的指导意见，加快智慧化多点触发传染病监测预警体系建设，补齐短板。
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付自民
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防病应急股
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1.疾控中心已开通政务外网，设备采购工作为确保与市平台数据兼容，待市级参数确定后，及时采购。2.二级公立医疗机构传染病智能监测预警前置软件硬件配购，县医院、中医院正在推进中。
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年度重点工作
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22
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强化疾控机构建设。做好疾控机构改革工作，根据省市机构改革精神，稳步推进沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：疾病预防控制局规范化工作。
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付自民
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人事财务股、防病应急股
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经县委编办同意县疾病预防控制中心和县卫生计生监督所整合，重新组建沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：疾病预防控制中心，加挂县卫生监督所牌子，由县卫生健康委员会管理。目前县疾控中心已挂牌，人员转隶、三定方案制定正有序进行中。
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年度重点工作
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23
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加强院前急救体系建设。积极推进县120院前急救网络建设，构建1部（县120指挥部）、2急救中心（县医院、中医院急救中心）+N急救站点急救体系。
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付自民
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防病应急股
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已拟沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：院前急救管理暂行办法，目前正在推进县120院前急救体系建设。
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年度重点工作
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24
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加强卫生健康领域民生工程及项目建设
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实施托育服务体系建设项目，完成一家公立独立托育机构建设，争取2024年底投入使用。建设1家公立医疗机构托育点，创建1家示范性托育机构。继续实施“安心托幼”行动，2024年度新增托位不少于850个，持续扩大普惠性托位供给，计划新建普惠性托育机构5-8家，新增普惠性托位800-1000个。
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李 威
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家庭发展股
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1.目前我县公立独立托育机构建设工作积极推进中，现已明确采购清单，已和第三方代理公司达成代理意向，目前正在进行采购清单的造价评估工作；2.2024年度新增沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：中医院公立医疗机构托育点；
3.示范性托育机构申报中，目前申报了4家机构；
4.2024年度新增托位660个，已符合市级考核要求；
5.新增普惠性托育机构4家，新增普惠性托位370，新增普惠托幼一体化幼儿园20家，新增普惠性托位400。
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年度重点工作
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25
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积极实施健康口腔民生工程项目。加快推进健康口腔民生工程项目，完成8000例6—9岁儿童的窝沟封闭工作。
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李 威
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医政股
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2024年上半年新备案口腔诊所7家，二级及以上综合医院涡阳北大医院新增牙椅2张，沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：27家乡镇卫生院中设置口腔科的19家。完成8200例6—9岁儿童的窝沟封闭工作。
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年度重点工作
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26
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加快项目建设。加快建成项目的投入使用，确保沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民医院改扩建工程（一期）、中医院老年病康复中心（一期体检中心）2024年上半年投入使用；加快推进义门、高炉、楚店、店集等四个在建项目建设和口腔专科医院、公立托育机构项目前期工作。
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付自民
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财务股
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沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民医院改扩建工程（一期）已竣工验收，投入使用。中医院老年病康复中心（一期体检中心）已完成竣工验收，还未投入使用。店集镇中心卫生院医技综合楼建设目前项目已完成竣工验收。楚店卫生院项目预计7月底竣工预验收。义门卫生院目前各单体楼施工已完成，室外道路硬化完成、铺装完成30%，绿化完成50%
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年度重点工作
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27
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防范化解卫生健康领域重大风险。
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着力防范化解发展风险。定期不定期开展重大传染病疫情、生物安全、安全生产等风险隐患排查，发现问题立即整改，推动向高水平安全良性发展。
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张爱国
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安全办
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1.落实“一岗双责”，层层签订目标责任书，持续树牢安全生产底线思维。
2.常态化推进安全生产治本攻坚三年专项行动，对主要负责人及分管负责人、具办人开展了2024年度安全生产培训，常态化督查检查。
3.2024年度开展安全隐患大排查大整治情况，尤其是重大安全隐患排查整治。
4.“5.12”防灾减灾日工作开展情况。
5.多渠道开展“安全生产月”活动，开展好“安全生产月”宣传、畅通安全生命通道畅通、加强全员安全生产培训等活动。
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年度重点工作
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28
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着力防范化解财务风险。进一步完善公立医疗机构财务风险防范机制，落实责任人员，细化工作责任，加强财务监管，切实守住不发生财务风险的底线。
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付自民
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财务股
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24年7月2号开展了卫健系统上半年财务检查，对各二级机构、医共体各成员单位进行了全面财务检查，对资产负债率、收入支出、政府采购、内控管理、往来款项、违规发放津补贴等情况进行了检查。 上半年项目资金总金额22430.9万元，已拨付7863.6万元，已支付7653.7万元；拨付率达到35%，支付率达到97%。
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年度重点工作
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