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序号

具体工作任务

分管领导

牵头单位

配合单位

全年任务细化工作方案(到月推进时间表）

每季度任务完成情况

存在问题

下季度工作计划
措施

备注

1

一般公共预算收入增长5%(考核指标）

一般公共预算收入增长5%（报告指标）

过文彬

财政局         税务局

住建局、公安局、城市管理局、市场局、自然资源和规划局、卫健委、民政局、教育局、医保局、开发区等县直有关单位，各镇（街道）

按照“以周保月、以月保季、以季保年”的原则，全县一般公共预算收入按照增长5%努力。

二季度全县一般公共预算收入预计完成14.44亿元，同比增长1.9%。因2023年各县区基数均较大，市对县（区）二季度按0%增长调度。

一、重点行业企业税收下降。重点税源基础仍然相对薄弱，鸿路集团、煤矿企业下滑严重。
二、非税收入政策性减收。受惠民措施、政策调整、减税降费等因素影响，行政事业性收费及罚没收入呈下降趋势，公安罚没收入、建设行政事业性收费收入等下滑较多。
二、收入可持续性较低。受一般公共预算收入基数较大影响，财政持续增收面临较大压力。

一、压实税务征管职责。紧盯年初确定的收入预算目标，按照“以周保月、以月保季、以季保年”的原则，深入挖掘增收潜力，狠抓日常督导调度。
二、努力挖潜非税收入。加大非税收入调度力度，加强对重点收入单位的非税收入完成进度进行日常监督和动态监控，深入分析非税收入结构。
三、细化收入预期分析。建立涉税信息会商机制，税务、财政定期会商，通过数据分析、走访调研等方式，对重点税源行业、重点税源企业，逐个摸排分析，特别是煤矿、土地增值税清算等，使得税收征管更具针对性。

2

扎实做好金融服务，积极推行“税融通”“金农易贷”“4321”新型政银担业务，探索在建工程抵押、原材料仓储贷金融创新服务，持续扩大首贷户规模和无还本续贷覆盖面，全年新增贷款75亿元以上。

过文彬

地方金融监管局

开发区、经信局、税务局等县直有关单位，兴阳担保公司

一、市对县考核指标出台后，制定年度金融主要工作目标任务，包括新增贷款、“税融通”、“4321新型政银担”等，分解任务并下达金融机构。
二、新增贷款75亿元，按照四季度2、3、3、2的比例分季度完成新增贷款目标。
三、12月底前，按照“月通报、季评价、年考核”方式，加强对金融机构监测、分析、调度，定期组织分行业分类型的政银企对接活动，不断引导金融机构扩大信贷投放，持续扩大首贷户规模和无还本续贷覆盖面。

截至5月末，实现新增贷款44.12亿元；“4321”新型政银担业务新增46户，新增担保贷款2.35亿元；“税融通”服务企业216户，累计放款3.51亿元。

一、银行难以获取企业涉税信息，“税融通”进展缓慢。
二、获取各行“税融通”数据困难，市人行每月通报时间过晚。

一、加强与税务部门工作协调，让银行机构获取更多企业涉税信息，推进“税融通”业务快速发展。
二、加强与市人行沟通协调，及时获取“税融通”分机构数据。

3

落实国家税费优惠政策及省市县配套政策，助力中小微企业、个体工商户稳定发展，新增市场主体1.6万户。

过文彬
于王娟

财政局
市场局
税务局

经信局、商务局、开发区等县直有关单位，各镇（街道）

一、建立跨部门联合会商机制，县财政局配合县税务局做好减税降费政策的落实。
二、财政部门全力保障退税资金需求。

财政、税务、人行等部门加强沟通协作，做好库款动态监测和退税资金预测，加强县级退税库款保障，确保国库基本户余额满足退税资金需求，保障留抵退税等政策顺利实施，确保应退尽退。

无

一、建立跨部门联合会商机制，县财政局配合县税务局做好减税降费政策的落实。
二、财政部门全力保障退税资金需求。

4

全面落实国家支持金融民营经济“25条”，一视同仁保障各类市场主体平等待遇，促进民营经济高质量发展。

过文彬

地方金融监管局

发改委、经信局、市场局等县直有关单位，各镇（街道）

根据我县实际情况，12月前逐步落实国家支持金融民营经济“25”条，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。推广“信易贷”模式，引导金融机构开发创新适合民营企业的金融产品，推广亳州市综合金融服务平台等线上融资平台，提升信用支持金融服务实体经济能力水平，提高民间投资融资能力。对暂时遇到困难但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民营企业不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，将本条纳入年终考核，盲目抽贷断贷的进行扣分处理。

常态化开展相关工作，持续引导金融机构加大支持民营经济力度，配合发改委全力推广“信易贷”线上融资平台。

“25”条中部分措施不符合我县发展实际，部分措施我局职能范围内难以推动，例如：优化跨境金融外汇特色服务、拓宽银行业金融机构资金来源渠道等。

根据省市级地方金融监督管理局下发的任务，落实国家支持民营经济发展“25”措施。

5

加强和改进国有经济管理，巩固国有企业改革成果，稳步推进国有粮食企业改革，助推国有企业高质量发展。

过文彬

财政局

发改委（粮食局）

1-3月加强国资监管相关制度建设，完善相关制度，统筹开展国有企业改革深化提升行动。
4-6月制定完善并出台《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》
7-9月开展国企改革深化提升行动任务事项督导检查工作，根据国企改革深化提升行动的进展情况，进一步优化举措，推动改革工作走深走实。
10-12月持续巩固国有企业改革深化提升行动，为2025年深化改革收官之年打下坚实基础，做好充分准备，推进国有企业发展做优做强做大，助力县域经济稳中向好。

4-6月已通过2024年5月28日县政府常务会第81次会议，根据会议精神，召集县委巡察办、县发改委、县经开区管委会等有关单位和县属企业对实施方案进行会议研讨，会议内容主要涉及国有企业发展实际、考核评价体系、纪检监察建设、强化党建落实等方面问题，结合我县实际进一步修改完善《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》。

无

一、根据2024年5月28日县政府常务会第81次会议精神，进一步完善《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》后，提交县委常委会会议研究。
二、督促企业根据自身制定的改革方案和改革任务清单，逐项完成各项任务的落实落地。三是压实企业风险防控，建立健全企业多层次债务风险预警机制。

6

着力防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

过文彬

地方金融监管局

公安局等县直有关单位，各金融机构

一、深入开展防范金融风险宣传教育活动。2、6两个月份分别开展一次大型防范金融风险集中宣传月活动，督促协调全县有关单位创新宣传模式、丰富宣传载体，通过持续深入的宣传教育活动，不断提升全县干部群众金融风险防范意识。
二、持续做好非法金融活动风险排查处置工作。持续开展涉金融广告资讯信息清理，加强重点行业、重点领域金融风险排查，重大金融风险，召集有关部门会商研判，及时消除各类金融风险隐患。
三、持续推进存量非法集资案件处置化解工作。我办牵头，制定年度工作行事历，根据工作进展情况，定期进行工作调度，集体会商研究，分析阻点问题，同时，督促有关单位认真履行部门职责。
三、多元渠道化解涉众金融矛盾纠纷。加强涉金融领域舆情风险的监测，安排专门人员定期在互联网排查涉金融问题舆情风险，发现舆情风险及时报告有关部门，快速响应处置。积极落实金融领域信访投诉纠纷多元处置化解机制，分类引入司法、行政、民事协商等渠道，加大对涉金融信访案件督办、督导力度，多次召集有关部门会商研判，形成部门工作合力，有效提高矛盾纠纷化解效率。                  
四、开展地方法人金融机构机构及融资性担保机构调研，及时掌握金融机构风险存量，研究制定应对措施，确保地方法人金融机构机构及融资性担保机构持续稳健运行。

一、防范重大金融风险宣传落实情况。下发《关于印发<2024年春节期间防范非法集资风险宣传工作方案>的通知》、《关于印发<沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：2024年防范非法集资风险专项宣传工作方案>的通知》、《关于印发<沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：2024年防范非法集资集中宣传日活动方案>的通知》，压实各有关单位宣传工作责任，明确宣传工作任务，通过线上与线下相结合的方式，在全县范围内开展防范金融风险宣传活动。今年以来，全县各级各部门开展专题宣讲120余场次，设置宣传展板680余块，悬挂宣传标语2200余条，张贴海报8500余份，发放宣传单、公开信57000余份，发送手机短信21.3万余条次。四是创新宣传方式。今年春节期间，县处非办创新推出了网上防范非法集资有奖竞答活动，全县2.7万余人参加线上有奖答题活动。
二、非法金融活动风险排查处置情况。下发《关于按时报送<沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：金融风险隐患线索排查处置统计表>的提示函》、《关于开展金融风险隐患排查工作的通知》,督促协调各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，各县直单位，各中央驻涡机构，各人民团体，各金融机构全面开展风险摸底排查工作。目前，各单位均已报送金融风险排查结果，共发现疑似金融风险6条，处置化解工作正在落实。
三、存量非法集资案件处置化解情况。我县现有非法集资陈案2起，具体情况如下：一是韩玉案。2023年12月31日该案一审宣判，主犯韩玉被判处有期徒刑6年6个月，从犯杜德业被判处有期徒刑3年，韩玉提出上诉，2024年4月25日该案二审开庭，6月初市中院二审判处韩玉有期徒刑5年5个月并处罚金人民币50万元。该案冻结银行存款3万元，查封涡阳城区小产权房一套、店集镇王元村自建房3间3层。二是安徽择业置业公司案。2023年5月25日该案一审公开开庭审理，因涉及集资诈骗犯罪，省高院正在内审。目前，已经追缴该案件关联人员违法所得10万元。查封涉案永城市芒山镇涉案苗木502亩拍卖、变卖均未成功，正在启动新一轮评估、拍卖程序，扣押8辆机动车已成功卖掉6辆，剩余2辆正在进行拍卖。
四、涉贷信访投诉案件处置化解情况。今年以来，累计接到各类金融信访及投诉案件57起，其中化解56起，正在化解1起。

一、非法集资陈案化解进度有待加快。由于案件查封冻结扣押有效资产较少，群众追偿挽损愿望强烈，期望值高，信访维稳压力较大。

一、全力推进非法集资案件处置化解工作。根据存量非法集资案件处置化解进度，提请分管县领导定期进行工作调度，督促县法院、县公安局、县检察院等有关责任部门按照工作行事历时间节点，加快存量非法集资案审判及涉案资产处置等工作进度，确保完成今年存量非法集资案件清零任务。
二、持续做好金融行业领域风险排查整治。加大重点行业领域金融风险巡查力度，常态化开展街面巡查，针对重大金融风险进行督导、督办。同步压实属地政府和行业主（监）管单位的工作责任，构建金融风险防控的交叉火网，对高风险企业，牵头公安、市场监管、属地镇（街）及其他行业主管等部门稳妥处置。
三、协调配合国家金融监管局涡阳支局持续做好涉金融信访投诉问题化解。积极落实金融领域信访投诉问题多元处置化解机制，分类引入司法、行政、民事协商等渠道推进信访矛盾化解。