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新闻发布会主题：解读《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：既有住宅增设电梯实施细则（试行）》

新闻发布会地点：沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：融媒体中心新闻发布厅

新闻发布会时间：2024年4月2日

新闻发言人：沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：住建局城建股股长  卢壮壮

近日，我县出台了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：既有住宅增设电梯实施细则（试行）》（涡政〔2024〕3号）文件（以下简称《细则》），现就《细则》有关重点解读如下：

一、起草背景

既有住宅加装电梯是改善居住条件、提升百姓幸福指数的惠民工程。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国特种设备安全法》《安徽省物业管理条例》和安徽省住建厅等4部门《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》（建房〔2019〕56号）等法规和文件规定，结合我县实际，为进一步提高既有住宅加装电梯工作规范性、有序性和高效性，我县出台了此细则。

二、印发《细则》的主要依据

主要有二个方面的政策依据。一是《中华人民共和国民法典》有关业主共同决定的事项以及表决规则。二是《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》有关电梯安全监督管理方面的规定。

三、文件起草过程

2023年10月，我局启动《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：既有住宅增设电梯实施细则》制定工作，多次深入街道、社区和居民小区开展调研。在此基础上，我局牵头起草了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：既有住宅增设电梯实施细则》（征求意见稿），征求了县直部门和国有企业意见建议，开展了公平性和合法性审查，经县政府同意后，于2024年3月23日印发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：既有住宅增设电梯实施细则（试行）》（涡政〔2024〕3号）。

四、制定原则

既有住宅加装电梯工作坚持“业主自主、政府引导、政策支持、各方配合、专业保障、安全为基”的原则。

五、主要内容

程序一，意见征询。加装电梯申请人或代理人应当征求本小区、本幢或本单元全体业主意见，达到规定比例后，签订电梯加装项目书面意向书。

程序二，制定方案。加装电梯前，申请人或代理人应编制《既有住宅加装电梯初步设计施工方案》《资金概算及费用筹集方案》《电梯后期运行维护保养分摊方案》等。

程序三，方案公示。方案经属地社居委查验后，由社居委在物业区域的显著位置及本单元或本幢进行公示，并将公示情况电话告知所有业主，公示期不少于10个工作日。

程序四，签订协议。申请加装电梯的业主应当签订加装电梯书面协议，明确相关内容。

程序五，备案审查。申请人应书面向县住建局提出加装电梯申请，并提交相关材料。县住建局应于书面申请材料受理之日起20个工作日内，牵头组织相关单位对加装电梯协议及相关方案进行联合审查并出具审查意见。

程序六，工程施工。加装电梯施工前，申请人或代理人应当向住建部门办理工程质量安全监督登记手续。电梯安装前，电梯安装单位应书面告知市场监管部门，并依法向具有法定资质的特种设备检验检测机构申请进行监督检验。

程序七，竣工验收。项目完工后，申请人或代理人应组织对工程进行竣工验收。竣工验收后30日内，电梯施工单位应向申请人移交《电梯监督检验报告》和有关技术资料。申请人或代理人应及时将建设工程资料移交至县城建档案馆。同时，申请人或代理人应在电梯投入使用前向市场监管（特种设备）部门办理使用登记手续，取得使用登记证书。

六、相关要求

细则对加装电梯的安全、规划、管理等方面作了具体要求。

安全要求方面，明确加装电梯的使用管理、维护保养、改造维修、检验检测、安全监管等，应遵守相关法律法规的规定，以单元为单位申请加装电梯的，应不影响本幢房屋其他单元结构安全和安全疏散。加装电梯不应占用防火间距、消防车通道和消防车登高操作场地，不应妨碍消防车操作和影响室外消防设施的正常使用；加装的电梯应配备应急安保电源，确保紧急情况下电梯安全运行。应安装具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话、自动平层、视频监控等功能的智慧电梯系统，按照规定配备统一接口，并向市场监管部门开放。

规划要求方面，明确加装电梯应以实用为主，不得侵占城市道路、不得影响城市规划实施，减少占用现有绿化，降低对周围相邻建筑的不利影响，明确新增建筑面积不计入容积率。

管理要求方面，要求申请人应协商约定1名业主作为电梯日常使用管理者，履行管理义务，其他申请人共同承担安全管理责任。也可委托小区物业服务企业、其他管理人或经协商确定的实际负责人依法履行电梯安全使用管理义务。申请人应与被委托人签订委托协议，协商确定服务费用标准并支付服务费。因转让、继承或者受遗赠取得加装电梯住宅所有权的，由住宅受让人依法承继加装电梯项目协议约定的权利和义务。

七、保障措施

为保障加装电梯工作顺利进行，县政府成立了县分管负责同志任组长的领导小组，明确了相关部门职责，并对工作纪律作了明确要求。