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为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署及省委、省政府、市委、市 政府和县委、县政府有关要求，进一步夯实消防安全基础，有效防范遏制群死群伤火灾事故，根据国务院安委会和省安委会统一部署，结合全县消防安全治本攻坚三年行动，制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向和结果导向，进一步深化重点场所消防安全综 合治理，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，全面落实党政领导责任、镇街属地责任、部门监管责任和单位主体责任，切实提高消防安全风险隐患排查整改质量，强力推动问题隐患整改到位，全面落实安全防范措施，有效降低火灾风险，全力维护全县消防安全形势稳定，较大火灾事故有效减少，小火亡人和农村火灾事故得到明显遏制。

二、整治重点

（一）“大单位”。高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、学校、仓储物流、劳动密集型企业等场所。

（二）“小场所”。经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等场所。

（三）“新业态”。储能电站、剧本娱乐、电竞酒店等场所。

（四）“旧区域”。城中村、城乡结合部、老旧居民小区等场所。

（五）其他场所。“厂中厂”、“园中园”、多业态混合生产经营场所。

三、工作步骤

自2024年4月至2026年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2024年4月20日前）。各级各部门结合实际细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。

（二）排查整治阶段（2024年4月21日至12月）。各级各部门部门要全面排查本辖区、本行业系统重点场所消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“清单”， 明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚阶段（2025年）。对重点场所消防安全治理工作开展回头看，对未完成整改的，继续跟踪督办；对新发现单位（场所）存在消防安全隐患的要建立隐患清单，督促隐患整改，实施闭环管理。

（四）巩固提升阶段（2026年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，形成一批经验做法，建立健全本辖区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、整治措施

（一）全面排查整治。各级各相关部门对照检查要点（附件1）全面深入开展排查整治，严厉查处各类消防安全违法行为。县教育、经信、民政、住建、商务、文旅、卫健、市场监管等负有消防安全监管职责的部门要立即部署开展本行业重点场所治理，指导帮助各地解决重点难点问题。

（二）强化精准防控。 各级各相关部门紧密结合自身实际， 建立火灾隐患清单化管理机制，分级分类建立台账，做到整改责 任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保闭环整改。对区域性、系统性、行业性火灾隐患要盯紧盯牢，采取切实有效措施推动动态整改，确保消防安全。

（三）实施信用监管。对逾期不改的重大火灾隐患单位及其 主要负责人，纳入消防安全严重失信行为联合惩戒清单，并通报 发改、经信、市场监管、文化旅游、金融监管等部门，推动作为 信用评定、项目审批、银行贷款、星级评定等重要依据，利用经济杠杆手段促进重大火灾隐患整改。

（四）发挥舆论监督。充分利用网络新媒体等媒介，对区域 性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患和典型突出的 消防安全风险案例进行定期曝光，并组织媒体跟踪报道整改进 程。落实奖励政策，鼓励群众举报重大火灾隐患，充分调动群众参与专项行动的积极性，实现共享共治。

（五）优化制度建设。各级各相关部门在推进重点场所消防

安全治理的同时，要坚持边整治、边总结，及时分析查找共性问题，研究治本攻坚之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批 经验做法，建立健全本地区防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体消防安全治理水平。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各级各相关部门和单位要站在统筹发 展和安全的高度，充分认清开展重点场所消防安全综合治理工作 的重要性，结合全县消防安全治本攻坚三年行动工作要求，认真 分析本地区重点场所消防安全形势，研究针对性的治理对策， 加强组织领导、指挥调度，全力抓好贯彻落实。

（二）加强协同配合。各相关部门要严格落实“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，按照各自职责，严格落实监管责任。对涉及职能交叉、多头管理的领域，各地政府要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确牵头监管部门，严防推诿扯皮、漏管失控。

（三）强化追责问效。县消委办推动将治理工作纳入日常督导检查内容，对工作不落实或推进力度不大的，视情采取通报、警示、约谈、挂牌等手段，予以督促改进。对发生较大以上或有影响火灾事故的，坚决实施提级调查、延伸调查、刚性问责。对存在失职、渎职等问题的，要依规依纪严肃追究有关领导责任和监管责任。

各镇街、各相关部门每月20日前将附件2、附件3报送县消委办。县消委办联系人：马文状，联系电话：5368093，邮箱：gyxfjydd@163.com。

                       沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：消防安全委员会办公室

                                            2024年4月9日