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各镇人民政府、街道办事处，县开发区管委会，县直各单位:

现将《市政府一季度重点工作安排任务分工》印发给你们，请结合我县实际，明确任务目标和落实举措，认真抓好贯彻落实。

2024年3月21日

市政府一季度重点工作任务分工

一、狠抓党中央决策部署及省委、市委工作要求落实落地

（一）贯彻落实党中央、国务院决策部署。认真学习贯彻中央经济工作会议、全国两会精神，全面落实中央金融工作会议、中央农村工作会议、全国新型工业化推进大会等部署，谋深谋实抓落实的工作落点和举措。紧扣中央政策导向，落实省、市关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措，出台并实施支持实体经济高质量发展若干政策，促进民营经济做大做优做强。（责任单位：县政府各部门）组织参加全市推进新型工业化工作会议，筹备召开全县新型工业化工作会议，制定推进新型工业化实施方案。（责任单位：县经信局）深入实施扩大内需战略，挖掘城市地下管网建设、农民工市民化、教育、医疗、养老、文旅等方面潜在需求，聚焦交通道路、市政道路、市政设施和管网更新、民生、涉农和乡村振兴、水利和供排水、文化旅游、生态环保和黑臭水体治理、应急消防、信息化等十大领域，常态化做好政府投资项目谋划储备和对接争取。（责任单位：县发改委）做好第五次全国经济普查登记工作，扎实推进统计督察反馈问题整改。（责任单位：县统计局）

（二）深入落实省委、省政府和市委工作要求。贯彻落实省委十一届五次、六次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会、市委经济工作会议部署要求，学习贯彻省、市两会精神，细化推进举措，强化协调调度，推动重点任务落地见效。按照省委季度工作会议要求，落实“赛马”机制，加强经济运行监测分析，及时研判和破解苗头性倾向性问题。全面落实2024年省政府重点工作涉涡任务以及市委常委会2024年工作要点，做好省、市政府工作报告年度重点工作任务分解，推动“六一战略”三年实施规划、“两个加快”三年行动计划等落地落实。抓好省委巡视反馈问题整改。（责任单位：县政府各部门）

（三）更大力度激发有潜能的消费。稳定和扩大传统消费、大宗消费，培育壮大新型消费，细化2024年促进消费重点任务。抢抓春节、元宵节等传统节庆契机，积极发放消费券，组织参加全市“亳品汇”名优特选产品展销会、“金龙迎新春·我来送大礼”等促消费活动50场次。（责任单位：县商务局）组织企业参与2024年度皖美消费新场景评选。（责任单位：县发改委）持续推进15分钟便民生活圈试点建设。（责任单位：县商务局）落实进一步释放旅游消费潜力促进文旅经济高质量发展工作措施，举办“龙腾祥瑞迎新春—2024红红火火过大年”系列活动，加快发展冬季旅游新业态，策划打造火爆“出圈”旅游新亮点，创新开展特色年货展销推介、民俗文化展演、非遗文化展演、新春美食荟等活动。（责任单位：县文旅体局、县商务局）

（四）持续扩大有效益的投资。落实省级有效投资专项行动方案（2024年），积极参与“投资安徽行”系列活动。编制2024年省重点项目清单，完善重点项目管理办法、考核办法。（责任单位：县发改委）。实施“项目谋划建设攻坚年”行动，抢抓政策窗口期，做深做实中央预算内投资、专项债等项目谋划工作，重点做好2023年中央预算内投资项目和增发国债项目调度。（责任单位：县发改委、县财政局）规范实施政府和社会资本合作项目，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。（责任单位：县住建局）落实关于支持刚性和改善性住房需求进一步优化住房消费的若干政策，创新开展“以旧换新”活动，促进房地产市场良性循环和平稳健康发展。（责任单位：县住房发展中心）加快涡阳至利辛高速公路前期工作。（责任单位：县发改委、县交通运输局）推进引江济淮二期工程征地拆迁工作，配合省引江济淮集团做好施工环境保障工作。（责任单位：县水利局）

二、推动长三角一体化发展和区域协调发展重点任务落实

（五）积极融入长三角一体化发展等国家战略。认真贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，推动一体化向更深层次更宽领域拓展。（责任单位：县发改委）加快长三角绿色农产品加工供应基地建设，争创新一轮省级示范基地（责任单位：县农业农村局）积极参加首届“长三角康养产业对接会”。（责任单位：县发改委）

（六）以产业振兴促进皖北全面振兴。健全“4+6”产业集群建设推进机制，做优做强现代中医药、白酒及保健酒、高端绿色食品、文化旅游等主导产业，加快实施六大新兴产业发展计划，制定推动新材料、新能源、高端绿色食品产业发展实施方案，分产业加快项目建设及招引。对接落实新一轮财政支持皖北地区高质量发展若干政策。收集准备皖北承接产业转移集聚区和南北合作共建园区考核资料，做好审核及上报工作。（责任单位：县发改委）

（七）增强城乡发展动能。落实县域特色产业集群（基地）高质量发展指导意见。（责任单位：县发改委）做好城市功能品质活力提升工作，开展典型案例和场景申报。（责任单位：县发改委、县住建局）加快推进老旧小区改造，做好保障性租赁住房房源筹集和公租房出租管理工作。（责任单位：县住建局）有序实施交通道路、市政道路、城市管网、城市功能品质活力提升等4个“三年行动计划”，加快公共停车泊位建设，推进城市生命线安全工程二期建设。（责任单位：县住建局、县城市管理局、县交通运输局）打好“难安置”问题专项治理收官战，力争一季度全部完成治理任务。（责任单位：县自然资源和规划局、县住建局）

三、统筹做好教育、科技、人才工作

（八）强化企业科技创新主体地位。落实省深化科技体制机制改革构建以企业为主体的科技创新体系实施方案。（责任单位：县科技局）积极申报省级2024年第一批首台套重大技术装备项目。对照省2024年首版次软件研制需求目录，支持企业加大研发投入，积极申报首版次软件。（责任单位：县经信局）筹备参加第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会、“双创汇”系列活动。做好2023年度研发投入归集工作，组织市科技计划项目申报工作，开展2023年科技创新政策兑现工作。（责任单位：县科技局）

（九）提升教育服务发展能力。落实加快建设人民满意教育的教育强省支撑引领现代化美好安徽建设指导意见，研究制定我县具体实施方案。积极参与皖北地区基础教育优质资源扩容工程，确认省内对口帮扶学校名单。研究谋划中小学招生计划，落实中小学校学位预警调度机制。组织参加全市招生委员会（扩大）会议，组织2024年新高考适应性演练考试。组织参加全市职业教育改革与发展大会，参加政产学研金服用融合发展推进会，推进校企合作、产教融合。组织全县职业院校师生积极参加2023-2024年度全省职业院校技能大赛。（责任单位：县教育局）

（十）积极参与人才兴皖工程。参加“人才安徽行”系列活动。落实省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业政策，积极推荐我县高层次人才申报享受省政府特殊津贴、通过绿色通道申报职称。深化人才评价制度改革，向龙头企业、省级以上经济开发区等下放产业人才职称评审权。聚焦服务新能源汽车等产业发展和乡村振兴开展就业技能培训、企业新录用人员岗前技能培训、高级工岗位技能提升培训。支持企业自主开展技能人才评价，对符合条件的用人单位开展备案工作。（责任单位：县人社局）

四、落实构建现代化产业体系重点任务

（十一）积极参与全省打造汽车首位产业。做好2023年度省对市新能源汽车产业集群建设工作综合评价准备工作。落实新能源汽车人才队伍建设工作方案（2024—2027年）。加快充换电基础设施建设，制定充换电基础设施运营补贴细则，提高省级充换电基础设施监管平台接入率。（责任单位：县发改委）

（十二）加快新兴产业集群发展和未来产业谋划布局。落实省加快科技创新引领现代化产业体系建设意见，培育发展新质生产力。（责任单位：县发改委）督促各载体聚焦“三个50”目标，选优建强专业化招商队伍，加强产业专班工作调度，完善专班工作体系，进一步提升“双招双引”质效。（责任单位：县招商服务中心）印发推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展实施方案，深入推进光伏建筑一体化发展。（责任单位：县经信局）参加省级新一代信息技术产业创新发展大会，抓好任务落实。（责任单位：县数据局）组织参加全市氢能产业发展研讨会，谋划氢能产业发展路径。（责任单位：县发改委）

（十三）推进传统产业改造升级。落实省推进传统产业转型升级提高工业竞争力实施方案。实行制造业数字化转型省市联动工作协调推进机制，一季度新增60家规模以上制造业企业实施数字化改造，实施亿元以上技改项目70个左右。落实省促进化工园区高质量发展若干措施。贯彻省推动专精特新中小企业高质量发展的指导意见，加快实施专精特新倍增行动，将符合省专精特新、国家“小巨人”申报条件的企业纳入培育库，“一企一策”做好帮扶。加快推动专精特新扩面认定工作。（责任单位：县经信局）

（十四）着力发展数字经济。推动5G网络由“广覆盖”向“精准覆盖”转变，一季度新建5G基站200个，加快推进5G典型应用项目建设。（责任单位：县数据局）新增与云资源深度对接企业80家左右。（责任单位：县经信局）深化数字金融应用，用足用好市综合金融服务平台，一季度平台新增授信额不低于100亿元。（责任单位：县地方金融监管局）

（十五）积极发展现代服务业。贯彻落实《安徽省加快供应链创新应用行动计划（2023—2025年）》《关于加快实施20项重大工程推动服务业高质量发展的若干意见》，谋划编制县主导产业供应链发展实施方案。（责任单位：县发改委）积极培育省级供应链服务示范平台。（责任单位：县发改委）

五、抓好“三农”工作全面推进乡村振兴

（十六）抓好粮食等重要农产品生产。落实省加快建设千亿斤江淮粮仓勇当保障国家粮食安全主力军意见，制定县粮食产能建设规划（2023—2025年）。部署推动春季农业生产工作，抓好在地小麦、油菜生产田间管理。加强冬春蔬菜生产技术指导，推进老旧蔬菜设施检修加固和改造升级。加强小麦赤霉病等重大病虫害统防统治。做好春季动物疫病防控工作，推进畜禽养殖标准化示范创建。加强冬春水利兴修和高标准农田建设。（责任单位：县农业农村局、县水利局）对接做好省耕地保护责任目标考核准备工作。（责任单位：县自然资源和规划局）

（十七）做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。扎实推动支持肉牛产业发展10条政策落实。（责任单位：县农业农村局）加大金融要素保障力度，一季度累计发放肉牛产业贷款不少于2亿元。（责任单位：县地方金融监管局）推进千亿级绿色食品产业全产业链建设行动，加强龙头企业和重点项目精准招引。组织企业参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（上海）。（责任单位：县农业农村局）

（十八）推进“千村引领、万村升级”工程。序时推进2023年度9个精品示范村创建和37个省级中心村建设，确保质量、进度和实效。开展2024年度精品示范村和省级中心村申报。（责任单位：县农业农村局）积极参与“百校联百县兴千村”工作、“万企兴万村”行动。（责任单位：县教育局、县乡村振兴局、县农业农村局）落实省推进水利高质量发展意见和农村供水保障提升实施方案，深入开展水质提升专项行动，接续实施农村饮水维修养护项目，加快推进群众喝上引调水工程，建设地表水厂6处。（责任单位：县水利局）全面启动新一轮“四好农村路”建设，做好全市150公里农村公路提质改造工程前期工作。（责任单位：县交通运输局）推进农村人居环境整治，完成2023年度改厕竣工验收。（责任单位：县农业农村局）落实省农村黑臭水体治理三年行动方案（2024—2026年），推进国家农村黑臭水体治理试点项目过程审计、绩效评价招标工作，一季度启动治理农村黑臭水体61个，实现试点项目内水体全面开工治理。（责任单位：县生态环境分局）组织开展传统村落和传统建筑普查建档和挂牌保护。（责任单位：县住房城乡建设局）

（十九）落实农村改革重点任务。落实省深化农村改革实施方案。制定第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案。深化农村集体产权制度改革，完成2023年度农村集体资产清查。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对接做好全面推进乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局）

六、持续深化改革开放

（二十）推进重点领域改革。制定国企改革深化提升行动工作方案和台账。巩固深化零基预算改革，动态清理支出政策和项目，编制2024年重点保障事项清单。做好上市后备企业包保服务，开展“一企一专班”“一企一策”帮扶。（责任单位：县财政局）深化土地节约集约利用综合改革试点，加快超期未开发土地依法处置，扎实开展批而未供、闲置和工业低效用地全域治理攻坚行动。制定森林防火网格化管理建设实施方案，推进森林防火网格化管理工作。（责任单位：县自然资源和规划局、开发区）加快制定2024年度知识产权工作要点。（责任单位：县市场局）

（二十一）扩大高水平对外开放。积极参与“徽动全球”出海行动，落实省重点国别、重点行业参展指引，组织企业参加华交会、广交会等重要展会。积极利用外商直接投资，加强外商投资企业包保服务。（责任单位：县商务局）积极参与自贸试验区提升战略行动，落实省级金融服务高水平对外开放政策措施。（责任单位：县地方金融监管局）

（二十二）促进民营经济发展壮大。落实民营企业家恳谈会制度，抓好有关事项落实。积极组织企业参加省2023年度100家优秀民营企业、100名优秀民营企业家等评选。（责任单位：县经信局）持续排查清理招投标等领域对民营企业的歧视性规定和做法，常态化开展预防和清理拖欠中小企业账款工作，依法保护民营企业和企业家权益。开展民营经济考核调度工作。（责任单位：县经信局、县公共资源交易中心）

（二十三）持续创优营商环境。持续对照学习沪苏浙，分解落实省创优营商环境对标提升举措（2024版）。深入实施营商环境体验员、为企办实事清单制度。对接掌握省营商环境考核指标变动情况，做好一季度省对市营商环境考核工作。开展营商环境集中整治专项行动。常态化开展“周六政企面对面解难题”活动，用好“码上监督”“为企服务平台”等线上线下企业诉求反映渠道，实行企业诉求一口收办、集中分办、双向交办，对“不能办”事项提级办理，帮助企业找政策、找市场、找订单、找人才、找员工、找资金，组织开展产销、银企、校企对接活动。（责任单位：县营商办、县政府各部门）优化“免申即享”平台，提升惠企政策“免申即享”“即申即享”水平。（责任单位：县数据局）全面落实结构性减税降费政策，完善税费政策直达快享工作机制。（责任单位：县税务局）做好优化营商环境系列宣传活动，营造“尊商、亲商、重商”浓厚氛围。（责任单位：县营商办）

七、扎实推进高品质生态环境建设

（二十四）打好蓝天、碧水、净土保卫战。制定环境空气质量持续改善行动计划实施方案和环境空气质量提升攻坚行动方案，强化春季大气污染治理攻坚，积极应对污染传输，抓好烟花爆竹禁燃禁放工作，有效遏制重污染天气。强化国控断面水质管控，实施污水直排入河问题排查整治专项行动，推进重点河流

及主要支流入河排污口排查整治。（责任单位：县生态环境分局）做好2023年建设用地污染防控省级复核配合保障工作。（责任单位：县自然资源和规划局、县生态环境分局）

（二十五）推动绿色低碳发展。做好风电和光伏发电项目建设规模竞争性配置申报，稳妥推进户用屋顶光伏建设，推进新型储能规范有序发展。（责任单位：县发改委）

（二十六）抓好生态系统保护修复。参照美丽安徽建设规划纲要（2023—2035年）和加快打造山水秀美生态强省的意见，谋划制定我县贯彻落实文件。（责任单位：县生态环境分局）全面实施绿美江淮“十大行动”，开展春季植树造林工作，大力发展林下经济。（责任单位：县自然资源和规划局）推进引江济淮输水干线“清水北送”保护行动，加强涡河、西淝河保护。（责任单位：县水利局）动态修订2024年度“1+1+N”突出生态环境问题整改任务清单，积极参与省突出生态环境问题整改质量提升专项行动，确保2023年省生态环境保护督察交办涉及我县的信访件如期销号。责任单位：县生态环境分局）

八、促进民生改善和社会安全稳定

（二十七）着力办好民生实事。认真落实“民声呼应”工作体系和闭环办理机制，持续抓好群众反映事项解决。（责任单位：县绩效评价中心）务实推进2024年50项民生实事。（责任单位：县发改委）实施物业管理服务工作攻坚行动。开展无物业管理小区摸底排查整治。（责任单位：县住房发展中心）推进企业职工养老保险征缴扩面提质增效，大力推广“助保贷”，落实被征地农民基本养老保险缴费补贴政策，配合做好工伤保险省级统筹工作。（责任单位：县人社局）关心关爱困难群众、困难职工等弱势群体，组织各级开展走访慰问帮扶。（责任单位：县民政局）

（二十八）多举措稳定扩大就业。推进稳就业提质扩量服务“家门口”就业工作，举办“春风送岗促就业 精准服务促发展 2024春风行动”专项活动，组织开展多种类型新春招聘会，推动农民工等重点群体就业。深化创业亳州建设，持续开展“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，开展“创业政策聚民心”“创业服务暖人心”“创业观摩树信心”“创业资源筑同心”等“四心”活动，鼓励带动一批有意愿、有资金、有技术的在外人士返乡创业。持续推进充分就业社区创建工作，打造“三公里”就业圈线上服务平台。健全完善村（社区）“一台一表一专栏”，持续提升基层公共就业服务能力。扎实开展根治欠薪专项行动，强化开门接访、集中接访、领导包案、会商调度、提级办理、挂牌督办等举措，坚持快立快处快结，加大行刑衔接力度，确保所有查实的欠薪案件尽快办结，保障农民工依法足额拿到工资报酬。（责任单位：县人社局）

（二十九）推进“三医”协同发展和治理。落实进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展政策。推动公立医院改革与高质量发展，加强重点学科建设。谋划并启动实施2024年度医改重点任务。深入实施医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动，做好春季传染病防控和医疗救治。完善和落实积极生育支持政策的若干举措，明确推进医养结合发展行动方案重点任务清单。（责任单位：县卫健委）

（三十）促进文旅服务提质升级。深入推进文化旅游强市建设，研究安排2024年重点工作。完成民宿调查摸底，推报创建首批皖美“金牌民宿”“银牌民宿”。策划培育和招引有影响力的赛事、展览等活动。实施2024年度戏剧创作孵化计划。积极参加2024年亳州市第四届运动会。（责任单位：县文旅体局）

（三十一）做好重点领域风险防范化解工作。深入谋划防范化解债务风险工作，编制地方债务化债方案。强化“三保”预算审核和执行监督，兜牢基层“三保”底线。推动地方中小银行机构深化改革，增强机构防范化解金融风险能力。落实防范和处置非法集资细则，依法严厉打击非法金融活动。（责任单位：县财政局）

（三十二）做好维护安全稳定工作。稳妥做好“两会”等重要节点安保维稳和信访保障工作。推进信访工作法治化。加强社会治安综合治理，强化社会面巡防巡控。（责任单位：县公安局、县信访局）抓实交通运输、旅游、危险化学品、矿山、水火电气热等重点领域和商超、校园、医院、养老院等重点场所安全防范。（责任单位：县发改委、县应急局、县住建局、县交通运输局、县文旅体局、县城市管理局、县消防救援大队、县商务局、县教育局、县卫健委、县民政局）深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强会商研判、明察暗访和隐患排查治理。组织实施年度安全生产督察和一季度安全生产督导。实施自然灾害应急能力提升工程，防范应对低温雨雪冰冻等灾害天气。（责任单位：县应急局）研究部署全县水旱灾害防御工作。（责任单位：县应急局、县水利局）

九、提升政府行政效能和服务水平

（三十三）坚持“忠专实”“勤正廉”。认真贯彻落实中央政治局主题教育专题民主生活会精神、二十届中央纪委三次全会精神，学习贯彻省委常委会主题教育专题民主生活会、省纪委十一届四次全会和市委常委会专题民主生活会、市纪委五届四次全会精神，进一步强化理论学习，建立巩固拓展主题教育成果长效机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义官僚主义，切实为基层减负。落实带头过“紧日子”要求，严格落实过“紧日子”二十条举措，坚决压减“三公”经费和一般性支出，该保必保、应省尽省。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门）

（三十四）提高政府系统抓落实能力。完整准确全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，学习践行“四下基层”优良传统，系统谋划推动高质量发展的牵动性举措。坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，深化“作风再转变、质效再提升”专项行动，推动各项任务清单化管理、闭环式落实，做到“凡事必结、凡事必复”。（责任单位：县绩效评价中心、县政府各部门）把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效率重要抓手，建立常态化推进机制，积极争取“高效办成一件事”试点市，改善群众政务服务体验。（责任单位：县数据局、县政府各部门）推进以互联网思维改造政府工作流程，加强各部门各层级工作协同，提升服务群众、服务人才、服务企业、服务基层能力水平。坚持带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干，推动政府各项工作落地见效，做到搞明白、主动抓、抓具体、盯得住。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门）

（三十五）提升法治化专业化水平。推进法治政府建设，深化府院、府检联动，编制落实政府系统依法行政能力提升行动任务清单，深入推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，坚决整治“新官不理旧账”“说话不算数”。（责任单位：县司法局）坚持学着干、教着干、带着干、盯着干，加强调查研究，提升专业能力，推动运用专业化研讨方式谋划重点工作。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门）