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各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，县安委会重点成员单位，有关企业：

临近春节，各类人流、物流频繁，较容易发生火灾、一氧化碳中毒事件，12月30日合肥市庐阳区盒马鲜生超市发生一氧化碳中毒事故、12月26日太原一自建出租房发生一氧化碳中毒事故、12月22日河南安阳一餐馆内发生一氧化碳事故，为深刻汲取事故教训，充分保障人民群众生命财产安全，按照《关于开展商业综合体安全专项整治的紧急通知》(皖安办〔2023〕79号)《关于合肥市发生一起气体中毒事故的通报》(皖安办〔2023〕78号)《关于开展商业综合体、商贸城、物流园区等公众聚集场所经营安全专项整治的紧急通知》（亳安办〔2024〕1号）要求，县安委会办公室决定在全县范围内组织开展商业综合体等公众聚集场所经营安全专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治范围和时间

从即日起至3月15日，全县已建成并投入使用的集购物、 住宿、展览、餐饮、文娱、仓储等两种或两种以上功能于一体的商业综合体、商贸城、物流园区等公众聚集场所。

二、整治内容

1.商业综合体、商贸城、物流园区运营管理方、物业、经营商户安全生产主体责任落实不到位、隐患排查治理机制不健全问题；

2.商业综合体、商贸城、物流园区内使用锅炉、炭烤炉以及其他易导致有毒、易燃易爆气体聚集等场所及相关排烟装置和管道设计、施工、装修改造及维护保养不符合要求问题；

3.商业综合体、商贸城、物流园区周边擅自占用城市道路经营问题；

4.商业综合体、商贸城、物流园区内建筑消防设施损坏、过期不能正常运行问题；

5.商业综合体、商贸城、物流园区内占用消防车通道和防火间距不足问题；

6.商业综合体、商贸城、物流园区内电动自行车违规充电和停放问题；

7.商业综合体、商贸城、物流园区内电气线路私拉乱接、老化严重问题；

8.商业综合体、商贸城、物流园区内非法经营存储使用易燃易爆危险品(含烟花爆竹)问题；

9.商业综合体、商贸城、物流园区内燃气管道违规占压包裹问题，餐饮场所未按要求安装使用可燃气体报警器问题，使用不合格的燃气“瓶、阀、管、灶”问题；

10.商业综合体、商贸城、物流园区内非法违法使用特种设备问题；

11.商业综合体、商贸城、物流园区内违规动火作业等问题；

12.其他影响安全的风险隐患问题。

三、任务分工

各镇（街道）、开发区，县安全生产委员会重点成员单位在各自属地或领域内是专项整治的责任主体，要结合《重大事故隐患排查整治判定标准》一并抓好专项整治工作。县安委办负责督办调度。

住建部门重点整治商业综合体、商贸城、物流园区施工安全管理问题。

住房发展中心重点整治物业企业安全生产主体责任落实  的问题，违规电动车、电动自行车充电问题，违规动火动电、擅自装修装饰。

住建、城管部门重点整治燃气安全问题、周边占道经营问题；依法依规组织对商业综合体、商贸城、物流园区违章搭建，擅自改变使用功能，违规设置影响火场排烟、灭火救援行动的铁栅栏、广告牌、装饰物等问题开展整治。

消防救援机构组织对商业综合体、商贸城、物流园区业主或管理单位履行消防安全职责情况进行监督检查。

电力部门组织对商业综合体、商贸城、物流园区电气安全进行排查检查。做好电气线路敷设、电气设备安装、使用、维护等环节安全隐患综合治理。

市场监管部门组织对商业综合体、商贸城、物流园区内特种设备安全隐患综合治理。

国有资产管理部门要督促涉及商业综合体、商贸城、物流园区管理的国有企业，落实企业安全主体责任，具体落实专项整治各项措施；组织对所管国有企业的商业综合体、商贸城、物流园区开展检查，协作配合做好商业综合体、商贸城、物流园区安全专项整治其他相关工作。

商务部门负责指导、督促商业综合体、商贸城物流园区内餐饮业、住宿业企业贯彻执行相关法律法规，落实安全防范措施；

文化和旅游体育部门负责监督商业综合体、商贸城、物流园区内文化娱乐场所和重大文化活动的安全管理；负责监督商业综合体、商贸城、物流园区内健身、武术、影院、球馆、文化艺术等文化艺术类和体育类培训机构的安全管理。

教育、科技部门负责监督商业综合体、商贸城、物流园区内校外学科类、科技类培训机构的安全管理；

卫生健康部门负责监督商业综合体、商贸城、物流园区内美容保健场所的安全管理；

交通运输部门负责商业综合体、商贸城、物流园区内交通运输企业的安全管理；

邮政管理部门负责商业综合体、商贸城、物流园区快递服务企业的安全专项整治。

其他具有行政管理职能的部门要将商业综合体、商贸城、物流园区纳入安全生产检查对象范围。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各属地、部门要在摸清商业综合体等公众聚集场所底数的基础上，压实各方责任，制定整治方案，逐项细化整治标准，广泛宣传发动，加强统筹调度，切实抓出成效。

(二)突出重点时段。各属地、部门要突出“两会”、新春年货促销、音乐演唱会等各类集会的重点时段和人流客流聚集的重点部位，加大隐患排查整治力度，完善应急预案，加强应急演练，做好应急准备。年底前，要督促商业综合体开展1次全员安全培训和全流程演练；要结合年底物流剧增特点，制定针对性火灾防范措施，各单位安全管理人、消防控制室值班人员、微型消防站队员、水电燃气等特殊工种人员要确保在岗在位并依法履职。

(三)严格督导问责。县安委会办公室将组成联合检查组， 分赴各属地、部门开展专项督导。县安委会将加强本地区专项整治工作的综合协调和督导检查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，联合开展检督查，形成商业综合体、商贸城、物流园区监管合力。对因工作不力导致发生事故的，一律依法从严追究有关单位和人员的责任。

(四)完善长效机制。专项整治结束后，各属地、部门要认真总结固化好的经验做法，对存在的普遍性问题，要进行专题研究，不断提升商业综合体安全管理水平。

2024年1月9日前，各单位将《全县商业综合体、商贸城、物流园区基本情况统计表》(附件2)、专项整治工作部署情况报县安委会办公室；商业综合体、商贸城、物流园区专项整治工作统计表(附件3)及工作开展情况实施“一周一报”(每周四上午11点前报送);3月10 日前报送工作总结及附件3。

沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：安全生产委员会办公室

    2024年1月8日    

附件1

商业综合体、商贸城、物流园区安全专项

整治检查明细

一、商业综合体、商贸城、物流园区等市场主体责任落实方面

1.未按要求设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的；

2.未按要求建立健全并落实本单位全员安全生产责任制的；

3.未制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程的；

4.未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的；

5.现场发现的其他安全生产隐患问题。

二、消防安全方面

1.商业综合体、商贸城、物流园区未落实消防安全责任制、未制定消防安全制度、未编制灭火和应急疏散预案的；

2.商业综合体、商贸城、物流园区、商户未按标准配置消防设施、器材，并保持完好有效的；

3.商业综合体、商贸城、物流园区内主要疏散通道、安全出口、消防车通道堵塞的；

4.现场发现的其他消防安全隐患问题。

三、易燃易爆危险品安全方面

1.危险化学品、烟花爆竹零售经营单位注册地址与实际地址不一致的；

2.超出许可范围经营危险化学品的；

3.经营方式与许可不一致的；

4.危险化学品经营单位主要负责人和安全管理人员未持有有效的“安全生产知识和管理能力考核合格证”的；

5.未能严格落实安全生产规章制度的；

6.烟花爆竹零售经营者未持有有效的安全合格证的；

7.商业综合体、商贸城、物流园区内存在民爆物品储存销售的；

8.现场发现的其他危险品安全隐患问题。

四、电气安全方面

1.单相电能表进出线截面小于10平方毫米的，电表箱没  有可靠接地，或者接地线与接地扁铁连接不好的(使用弹簧垫 片),表箱至用户室内零、火、地线配备不全的，表计接线未采用铜线鼻压接的；

2.表箱内进线开关、表计、用户出线空开接线头存在灼烧痕迹的；

3.电表箱出线未使用桥架或 PVC 阻燃管的，桥架安装未 尽量远离住户的，或者从住户门头上方通过的，或者桥架裸露部分未用吊顶覆盖的；

4.强电井安装有弱电及其他设备的，电表箱桥架没有分别独立设置的；

5.入户电源总保险与分户保险配置不合理的，临时电源使用不合格电源线的，电源插头、插座不安全可靠的；

6.商业综合体、商贸城、物流园区或者商户未使用漏电保护器的，或者超过额定容量使用电器的，或者电源线路破损严重、明显老化发热的，或者电源线路未敷设在阻燃管内的；

7.现场发现的其他电气安全隐患问题。

五、燃气安全方面

1.商业综合体、商贸城、物流园区内埋地燃气管道沿线地面被违章建筑物、构筑物占压的，或者燃气立管通风不好的；

2.餐饮场所、商户个人使用的液化石油气钢瓶超出使用期限，或者未安装二维码的；

3.餐饮场所、商户个人使用的液化石油气钢瓶调压阀不是不可调式调压阀的；

4.餐饮场所、商户个人使用的灶具不具备熄火保护装置的；

5.餐饮场所、商户个人使用的燃气软管未使用卡箍固定、

存在穿墙现象、使用三通、长度超过2米的；

6.商业综合体、商贸城、物流园区内使用锅炉、炭烤炉以及其他易导致有毒、易燃易爆气体聚集等场所及相关排烟装置和管道未按照规定进行设计、施工、装修改造及维护保养；餐饮场所未安装可燃气体报警装置的；

7.现场发现的其他燃气安全隐患问题。

六、特种设备安全方面

1.电梯、叉车等特种设备未按要求办理使用登记，未将使用标志设置在设备显著位置的；

2.电梯、叉车等特种设备未按规定进行定期自行检查和维护保养的；

3.叉车作业人员未持有有效证件的；

4.电梯、扶梯、叉车等安全装置存在故障的；

5.商业综合体、商贸城、物流园区内电梯、叉车等特种设备未经定期检验或者检验不合格仍在使用的；

6.现场发现的其他特种设备安全隐患问题。

七、周边占道经营管理方面

1.商业综合体、商贸城、物流园区周边城市道路存在摆摊经营现象的；

2.商业综合体、商贸城、物流园区周边沿街门面存在超过划线范围经营现象的；

3.现场发现的其他占道经营问题。