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一、分析评议内容

坚持事故导向、结果导向，按照数据可得、纵横可比、操作可行的原则，分别考核23个镇（街道）、开发区(和事故总量防控、重点行业领域和重要时间节点事故防控、较大事故防控、事故信息报告和统计、安全生产责任制和重点工作推进情况等5项指标，同时对全县各行业领域事故进行全覆盖分析评议，对发生2起以上较大安全生产责任事故或1起以上重特大事故的行业领域和镇（街道）、开发区实行“一票否决”。

二、分析评议方法

（一）对23个镇（街道）、开发区考核。

采取多指标综合评价法。基础分100分，分项目记分，最后累计各项分数为各镇（街道）得分。

1.事故总量防控情况20分。

2.重点行业领域和重要时间节点事故防控情况，25分。

3.较大事故防控情况，20分。

4.事故信息报告和统计情况，10分。

5.重点工作推进情况，15分。

6.安全生产责任制落实、党政领导干部安全生产工作履职及档案建立情况，10分。

（二）对各行业领域分析评议。

坚持“管行业必须管安全”的原则，全覆盖、全口径分析评议各重点行业领域事故情况，主要包括以下指标：

1.事故情况。

2.较大事故情况。

3.重大涉险事故情况。

4.典型事故情况。

5.安全生产责任制落实和重点工作推进情况。

（三）否决项。

对发生2起以上较大安全生产责任事故或重特大事故的行业领域和镇（街道）、开发区实行"一票否决"。

三、组织实施

（一）安全生产工作季度分析评议由县应急局牵头组织实施，县统计局、县公安局、县消防救援大队等单位参加。

（二）分析评议方案由县应急局根据情况变化及时研究修订完善。

（三）每季度评议5日前，县统计局(GDP、建筑业产值、常住人口)、县公安局、县消防救援大队(火灾死亡人数、较大火灾事故和由县消安委会办公室挂牌督办的一般火灾事故明细)将各单位季度相关数据报县应急局汇总，县应急局将当季分析评议结果提交县委组织部。

附件：分析评议细则

分析评议细则

一、23个镇（街道）、开发区

1.事故总量防控情况(20分)。生产安全事故起数同比每增加1起，扣0.5分；亿元GDP生产安全事故死亡率，每1个百分点扣1分。

2.重点行业领域和重要时间节点事故防控情况(25分)。煤矿、燃气、危险化学品、建筑、森林火灾、校园、特种设备等重点行业领域每发生1起亡人事故，扣3分；道路交通事故(含高速公路、铁路路外事故),每发生一起亡人事故，扣1分；火灾事故(含非生产经营性火灾事故)每发生1起扣1分；党和国家及省、市重大活动、重要会议、节假日等重要时间节点，每发生1起煤矿、燃气、危险化学品、森林火灾、校园、建筑、特种设备亡人事故，扣5分。其他行业领域发生事故的，参照上述行业扣分。

3.较大事故防控情况(20分)。较大生产安全事故(除道路交通事故)实行累进扣分，发生第一起扣10分，每多发生1起比上一起多扣2分；由省政府组织调查的较大事故，每起加扣5分；发生由省安委会办公室挂牌督办或省、市安委会提级调查的一般事故，或发生重大涉险事故的，每起加扣5分。发生较大火灾事故或由省消安委会办公室挂牌督办或市安委会提级调查的一般火灾事故的，每起加扣5分。

4.事故信息报告和统计情况(10分)。被认定为迟报、漏报、谎报、瞒报事故的，每起相应扣1分、2分、3分、5分；不按规定及时上报事故，被省部级领导发现造成事故信息倒流的，每起加扣3分；被国家级领导发现造成事故信息倒流的，每起加扣5分；生产安全事故7天准时直报率低于90%的，扣1分；工矿商贸生产安全事故7天准时直报率低于95%的，扣3分；生产安全事故未按有关规定要求统计直报的，每发现一起扣2分，其中，生产经营性道路交通事故未按有关规定要求统计直报的，每发现一起扣0.5分；较大及以上事故未按有关规定要求统计直报的，每发现一起扣3分；

5.重点工作推进情况(15分)。学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述或关于安全生产重要指示批示精神，贯彻落实全国、省、市、县安全生产重要会议精神，每有1次未落实的，扣1分，无贯彻落实意见或制定的贯彻落实意见不结合实际的，扣0.5分，未组织有效实施的，扣1分；抽查的企业未落实安全生产规定的职责的，每一项企业扣0.5分；省、市安排部署的重大事故隐患专项排查整治、行业专项整治、安全生产大检查、投诉举报受理等重点任务落实不到位的，扣2分，未按规定参加会议或未及时报送工作总结和有关清单落实及工作报表的，扣1分；事故调查未开展整改措施落实情况评估的，每1起，扣2分。

6.安全生产责任制落实、党政领导干部安全生产工作履职及档案建立情况（10分）。落实《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：党政领导干部安全生产责任制实施办法》情况，主要查看班子成员分工文件、会议和检查记录、照片，有1项没落实的扣0.5分（党委主要负责人每季度至少参加一次安全生产检查，政府主要负责人和分管负责人每月至少参加1次安全生产检查，其它班子成员每2个月至少参加1次安全生产检查）。建立班子成员安全生产履职档案，每少1人，扣1分；未把领导班子及其成员履行安全生产工作责任情况列入年度考核述职内容的，每位扣0.5分。

二、各行业领域(扣分参照23个镇（街道）、开发区)

1.行业事故情况。分析评议行业事故起数、死亡人数情况，行业领域发生事故的，同比情况，在事故总量、死亡人数中的占比情况。每发生一起非亡人事故扣1分，发生一起亡人一般事故扣2分。县属企业事故情况。

2.较大事故情况。分析评议行业较大事故起数、死亡人数情况，同比情况，在较大事故总量、死亡人数中的占比情况。较大事故行业按照责任大小划分，县行业主管部门业务指导不到位，被定责的，扣10分。

3.重大涉险事故情况。对造成3人或3人以上被困，或有可能造成3人或3人以上死亡的事故，分析评议事故原因、潜在风险、安全管理等方面的问题，被定责的行业主管部门，参照较大事故情况扣分。

4.典型事故情况。对省、市、县安委办挂牌督办的典型事故，或没有汲取事故教训，同一地区、同一原因、同类事故反复发生的，分析评议事故原因、潜在风险、安全管理等方面的问题。

5.安全生产责任制落实和重点工作推进情况。学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述或关于安全生产重要指示批示精神，贯彻落实全国、省、市安全生产重要会议精神，每有1次未落实的，扣1分，无贯彻落实意见或制定的贯彻落实意见不结合实际的，扣0.5分，未组织有效实施的，扣1分；抽查的行业企业未落实《安全生产法》规定的职责，企业每有一项，扣0.5分；省、市、县安排部署的重大事故隐患专项排查整治、行业专项整治、安全生产大检查、投诉举报受理等重点任务落实不到位的，扣2分，未按规定及时报送工作总结和有关报表的，扣1分；事故调查提出的整改措施未落实的，每1起，扣1分。

三、否决项

对发生2起一般生产安全事故或发生1起较大以上生产安全责任事故的行业领域和镇（街道）、开发区实行“一票否决”。