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一、受理

举办者向属地文化旅游体育行政管理部门申请设立文化艺术类培训机构，须提交以下材料：

（一）名称预审核通知书（培训机构举办者至所在县（市、区）登记管理部门办理名称预审核。营利性培训机构至市场监管部门办理，非营利性培训机构至民政部门办理）。

（二）《安徽省文化艺术类校外培训机构设立申请登记表》（附件1）。

（三）培训机构章程（章程内容应符合《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》中关于章程的有关规定以及国家、省其他相关规定）。

（四）管理制度

1.教学管理制度，2.安全管理制度，3.从业人员管理制度，4.学生管理制度，5.档案管理制度，6.资产和财务管理制度，7.收费和退费管理制度，8.设施设备管理制度，9.教师培训和考核制度，10.课程备案和公示制度，11.其他制度。

（五）《安徽省文化艺术类校外培训机构从业人员明细表》（附件2）：（从业人员包括：法定代表人、行政主要负责人、教学管理人员、教学教研人员、财务管理人员、安全保卫人员等）

1.法定代表人身份证、健康证明。

2.行政主要负责人身份证、大学专科及以上学历证书、健康证明、个人简历表（附件3）。

3.教学管理人员身份证、大学专科及以上学历证书、健康证明、个人简历表（附件3）。

4.教学教研人员身份证、大学专科及以上学历证书、与教学内容相对应的教师资格证书或具备与所教专业相符的职业（专业）能力证明，健康证明。

5.财务人员（会计和出纳不得兼任）身份证、专业能力证明（大学专科及以上专业学历证明、会计资格证）、健康证明。

6.安全管理人员（具备完全民事行为能力）身份证、健康证明。

7.与从业人员签订的《劳动合同》。

备注：职业（专业）能力证明可以是教师资格证（与所教专业相符），职称证明，受教育学历证明（与所教专业相符），专业协会里的任职证明（会员证），参加专业大赛的获奖证明等材料。

（六）举办者、培训机构法人、行政主要负责人社会信用证明（市、县（区）信用办出具）、无犯罪记录证明（户籍所在地派出所出具）；全体从业人员诚实守信和无犯罪记录承诺书（附件4、附件5）。

（七）办学投入的有效证明材料

1.基本账户：作为预收费资金托管专用账户，培训机构将开办资金30万元人民币存入培训机构在开户银行开立的基本账户，银行出具有效证明。培训机构将日常预收费资金缴存到基本账户，开户银行对基本账户进行余额控制，同时签订三方资金监管协议，对预收费资金进行资金监管。

2.风险保证金账户：培训机构将风险保证金20万元（培训机构开办后按照实际招生规模动态调整）存入风险保证金账户，培训机构与银行签订账户监管协议。

3.资产资金数额及有效证明材料：第三方资产评估报告或其他有效证明材料（如购置办公设施发票、装修发票等）。

（八）《安徽省文化艺术类校外培训机构教材备案表》（附件6）。

1.培训计划、教学大纲和培训教材（自编教辅材料应符合《安徽省中小学生校外培训材料管理实施细则》要求）。

2.培训机构教材的审核、选用及人员资质审查等内部管理制度，保管制度和备查制度。

（九）培训场所不动产权证书或房屋所有权证（房屋设计、规划和使用用途为商业，建筑面积300平方米以上）。租赁场地的，同时提交具有法律效力的租赁合同（房屋租赁登记备案证明，租赁期自申办之日起不少于3年）。

（十）房屋安全鉴定报告。

（十一）培训场所内部结构平面图（应当标明实际用于教学的区域、面积，所有房间名称、功能、长、宽和面积须标明，标注视频监控位置及监控范围，保证全覆盖）。

（十二）经营场所地理位置图。

（十三）卫生、食品等有关证明材料（根据实际经营情况提供）。

（十四）消防行政许可（备案）材料

举办者提供：住建或应急消防部门的消防验收报告；辖区派出所消防备案证明；具备资质的第三方消防验收报告；或消防检查的文书，如:消防部门出具的营业前消防安全检查意见书、消防日常检查表、住建部门出具的验收文书；或建筑工程通过验收合格后没有经过施工改造，工程施工验收合格报告等。上述证明材料具备其一即可。

（十五）事故应急处置预案，“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系（安全管理保卫人员、消防设施和器材、监控的名称、数量）。

（十六）联合举办培训机构的，还应当提交联合办学协议（明确合作方式、培训宗旨、业务范围、出资比例以及各自权利义务和争议解决办法等内容）。

（十七）举办者承诺书（附件7）。

备注：上述材料须提供原件(或加盖行政主管部门公章的复印件)供核验，同时提供上述材料的复印件或扫描件。

举办者申请材料齐全、符合规定形式的，文化旅游体育行政管理部门向举办者出具《行政许可申请受理通知书》（附件8）。不符合条件的，一次性告知相对人，出具《行政许可不予受理决定书》（附件9）。

二、审核

文化旅游体育行政管理部门对举办者提交的申请材料受理之后，即进行申报材料审核和办学现场审核，出具是否符合设置条件的审核建议。

（一）材料审核。

依据设置标准，审核申请材料是否符合要求，是否真实有效。

1.申请登记表审核：①机构性质；②专职教学教研人员不低于从业人员总数的50%；③教学面积和同一时间段最大培训量，根据培训机构平面图教学面积来审核；④师生比不低于2%；⑤办学投入审核法人统一社会信用代码和自然人身份证号码。

2.培训机构章程审查：①意识形态审查；②培训机构的法定代表人由理事长、董事长或者行政主要负责人担任，并在章程中予以明确；③培训机构应当依法设立监事（会）。

3.管理制度审核：①意识形态审查；②合法合规审查；③收退费制度审核：以保护消费者利益为重点，简单明了。

4.从业人员审核：按照《安徽省校外培训机构从业人员管理实施细则》进行审核。职业（专业）能力证明审核原件，行政主要负责人（年龄不超过70周岁，5年以上相关教育管理经验，不得兼任其他组织和机构行政负责人）、教学管理人员个人简历（3年以上相关工作经历）。培训机构聘任外籍教师，应当符合国家有关规定，不得聘用在境外的外籍人员。

5.培训机构场所审核：培训场所不得选用居民住宅、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房及其他存在安全隐患的场所，不影响附近居民正常生活。应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所，远离殡仪馆、危险化学品仓库、传染病院、监狱和看守所等建筑。是否符合《中小学校设计规范》：招收小学生的培训机构，教学用房不应设在四层以上；招收中学生的培训机构，教学用房不应设在五层以上。

6.举办者资格审核：是否具备有中华人民共和国法人资格；信用状况，是否被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；法定代表人是否具有中华人民共和国国籍，是否在中国境内定居，信用状况，是否有犯罪记录，是否有政治权利和完全民事行为能力等。

7.教材、教辅材料审核：培训机构应当选用正式出版发行的教材，自编教辅材料应符合《安徽省中小学生校外培训材料管理实施细则》要求；培训机构严禁使用违背社会主义核心价值观的培训教材和资料，严禁提供境外教育课程，严禁使用低俗违法、盗版侵权的培训教材和资料，加强意识形态审查。

经审核，举办者提交材料中出现填写错误、内容不齐全、与要求不符的，文化旅游体育行政管理部门出具《行政许可补正材料通知书》（附件10），限期补正，不能补正的，文化旅游体育行政管理部门将不予许可，出具《不予行政许可决定书》（附件11）。

举办者提交材料中出现虚假、伪造、变造或其他违法情况的，文化旅游体育行政管理部门不予许可，出具《不予行政许可决定书》（附件11）。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

材料审核符合要求的进入办学现场审核阶段。

（二）办学现场审核。

文化旅游体育行政管理部门到办学现场审核以下事项，填写《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构现场审核表》（附件12）：

1.培训场所不得在居民住宅、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房及其他存在安全隐患的场所，不得影响附近居民正常生活。

2.是否避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所，远离殡仪馆、危险化学品仓库、传染病院、监狱和看守所等建筑。

3.是否建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系，实现视频监控全覆盖。

4.是否符合培训机构教学用房楼层设置规定（招收小学生的培训机构，教学用房不应设在四层以上；招收中学生的培训机构，教学用房不应设在五层以上）。

5.培训机构的建筑每层是否分设男、女卫生间（培训规模较小的，男、女卫生间可隔层设置）。

6.房屋建筑面积、位置与提供材料是否一致，举办者提供的场所内部结构平面图与实际情况是否相符。

7.规章制度是否健全并公开悬挂；投诉电话和培训时间是否公示（培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30）。

8.教学教研人员的基本信息（姓名、照片等）、教师资格（资质证明）、从教经历、任教课程等信息是否在机构培训场所显著位置公示。其他从业人员信息是否在培训机构内部进行公示。

9.音乐、舞蹈、书法、美术教室是否符合《中小学校设计规范》。

10.是否符合国家和省关于消防、环保管理规定要求。

文化旅游体育行政管理部门在办学现场审核过程中发现培训机构第3、5、7、8、9条方面存在问题的，现场审核工作人员在《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构现场审核表》中予以记录，并向举办者反馈，限期整改，整改后再次进行现场审核。未按期整改的，文化旅游体育行政管理部门将不予许可，出具《不予行政许可决定书》（附件11）。

文化旅游体育行政管理部门在办学现场审核过程中发现培训机构第1、2、4、6、10条方面存在问题的，现场审核工作人员在《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构现场审核表》中予以记录，并向举办者反馈，退回所有材料，终止办理程序，出具《不予行政许可决定书》（附件11）。

三、公示

经材料审核、现场审核，符合设立条件的培训机构，在培训场所和文化旅游体育行政管理部门官网或县（区）政府网站公示7个工作日（附件13）。

四、审批

文化旅游体育行政管理部门根据审核意见和公示情况，作出同意或不同意设立培训机构的行政审批结论。同意设立出具《安徽省文化艺术类校外培训机构设立核准书》（附件14），不同意设立出具《不予行政许可决定书》（附件11）。

文化旅游体育行政管理部门应当于出具《行政许可申请受理通知书》之日起30个工作日内向举办者反馈审批结论。

五、法人登记

办学审批通过后20日内，举办者持文化旅游体育行政管理部门审批同意的《安徽省文化艺术类校外培训机构设立核准书》及其他法定登记材料，至相关登记管理部门办理法人登记手续。营利性培训机构至市场监管部门依法依规办理营业执照，至税务部门办理税务登记手续；非营利性培训机构至民政部门依法依规办理民办非企业法人登记证。

六、备案办结

举办者完成法人登记后，向文化旅游体育行政管理部门提交法人登记证书复印件申请备案办结，文化旅游体育行政管理部门向举办者出具《办结通知书》（附件15），完成培训机构设立流程。

七、培训机构注册全国校外教育培训监管与服务综合平台账号，上传有关材料。

八、变更和注销

培训机构名称、地址、法人、行政负责人、培训内容、培训对象等事项变更，须提交申请，经审核部门同意后办理变更手续（附件16）。

不再从事文化艺术类校外培训业务的，应主动到审批部门提出注销申请，经审批部门同意后办理注销手续。

伪造、变造、出租、出借、买卖核准书的，情节严重的，责令停止招生、吊销核准书；以非法手段取得培训机构核准书的，对原取得的培训机构核准书予以撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件：1.安徽省文化艺术类校外培训机构设立申请登记表

2.安徽省文化艺术类校外培训机构从业人员明细表

3.个人简历表

4.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构从业人员诚 实守信承诺书

5.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构从业人员无犯罪记录承诺书

6.安徽省文化艺术类校外培训机构教材备案表

7.举办者承诺书

8.受理通知书

9.行政许可不予受理决定书

10.行政许可补正材料通知书

11.不予行政许可决定书

12.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构现场审核表

13.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构设立公示

14.安徽省文化艺术类校外培训机构设立核准书

15.办结通知书

16.沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：文化艺术类校外培训机构变更申请登记表