县应急管理局：近日，为全面贯彻落实《亳州市人民政府办公室关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（以下简称《风险普查通知》）(亳政办秘〔2020〕78号)精神，认真做好我县第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现将有关重点解读如下：

一、制定的背景依据

为进一步排查和摸清我县自然灾害风险隐患底数，提升全社会抵御自然灾害综合防范能力，查明重点地区抗灾能力，客观认识全县自然灾害综合风险水平 。结合我县实际，制定本方案。

二、意义和总体考虑

第一次全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力的调查，是全面排查和摸清我县自然灾害风险隐患底数重要工作，是提升全社会抵御自然灾害综合防范能力的一项基础性工作，是抓好防范和化解重大自然灾害风险的有力保障。通过开展普查，查清我县自然灾害综合风险的基本状况，摸清全县自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全县自然灾害综合风险水平，为县委、县政府及各镇有效开展自然灾害防治、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

三、研判和起草过程

2020年11月，涡政办下发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府办公室关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，在全县开展自然灾害综合风险普查工作，是全面排查和摸清我县自然灾害风险隐患底数的重要工作。根据我县自然灾害种类的分布、影响程度和特征，本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等。我局高度重视，征求了县住建局、县财政局、县交通局、县人武部及县公安局等各部门的意见，成立沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组，负责普查组织实施以及重大问题的研究和决策。县应急局会同县直有关单位制定沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：自然灾害综合风险普查总体方案和实施方案，做好技术指导、培训、质量控制、信息汇总和分析，发挥专业第三方力量（政府购买服务方式），充分利用全国自然灾害风险基础数据库，形成我县普查系列成果。

四、工作目标

出台该《风险普查通知》的目标是为了查清我县自然灾害综合风险的基本状况，摸清全县自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全县自然灾害综合风险水平，为县委、县政府及各镇有效开展自然灾害防治、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

五、《风险普查通知》主要任务

一是明确了风险普查的时间。普查标准时间为2020年12月31日。

二是明确了普查对象。普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素，各镇人民政府和街道办事处、开发区、村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。

三是明确了普查内容。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源(能力)调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。

六、创新举措

一是优化了普查工作。普查工作分为两个阶段:2020年为普查前期准备阶段，主要是建立普查工作机制，落实普查人员和队伍，开展普查培训;2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段，主要是完成全县自然灾害风险调查和灾害风险评估，编制灾害综合防治区划图，汇总普查成果。

二是强化了工作要求。各部门要充分认识这次自然灾害综合风险普查的重要意义，提高思想站位，统一思想认识，周密部署、有序实施，确保各项工作按时完成。要严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查工作的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，严禁虚报、瞒报、拒报、迟报灾情数据，严禁伪造、篡改普查资料。对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格保密，坚决杜绝外泄。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。

同时，各部门要结合实际情况，充分利用报刊、广播、电视和新媒体等方式，深入宣传此次普查工作，提高普查的社会影响力，让广大人民群众和全社会充分了解普查的目的和意义，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。 

七、保障措施

一是加强组织领导。成立沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组，负责普查组织实施以及重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在县应急局，由相关部门业务骨干组成，承担普查领导小组的日常工作，负责普查业务指导和监督检查。领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批。领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成即撤销。

二是普查经费保障。全县自然灾害综合风险普查工作经费以地方保障为主，县财政负责县本级相关支出和县直部门跨地普查工作相关支出。各普查机构要加强管理，厉行节约，专款专用，提高普查经费使用效率。

八、下一步计划

 普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要结合本单位职责，加强沟通协调，形成工作合力，共同做好普查工作。

各镇人民政府和街道办事处要设立相应的普查领导小组及其办公室，负责本辖区普查工作组织和实施。要充分发挥镇人民政府和街道办事处、开发区管委会、村民委员会和居民委员会的作用，充分整合已有资源，配强人员队伍，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。要按照普查总体方案，结合实际制定本地区普查实施方案。