一、整治范围

本方案重点排查整治包含以下产生、贮存、运输和利用处置危险废物的单位：

（一）开发区（含化工园区）内所有产生危险废物的单位。（由开发区管委会负责提供清单和制定具体排查整治方案）

（二）开发区（含化工园区）以外的化工行业（基础化学原料制造C261、肥料制造C262、涂料、油墨、颜料及类似产品制造C264、合成材料制造C265、专用化学产品制造C266），金属压延加工、金属表面处理、金属结构制造、机械制造、固体废物综合利用、有毒有害垃圾收储、煤炭开采洗选业、建材业等产生危险废物的行业。（县经信局负责确定检查名单和制定具体排查整治方案）

（三）从事危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营的单位。（县应急管理局负责确定生产、贮存、使用、经营单位检查名单和制定具体排查整治方案；县交通运输局负责确定运输单位检查名单和制定具体排查整治方案）

（四）危险废物经营单位和自行建设危险废物利用处置设施的单位。（县生态环境分局负责确定检查名单和制定具体排查整治方案）

（五）全县生活垃圾填埋处置单位和垃圾中转站，报废汽车拆解单位和废品收购单位，加油站（含油库），汽车维修单位，医疗卫生机构，具有实验室的教育、科研、检测机构，非法入境且无法退运危险废物的堆存场所。（县城市管理局负责确定生活垃圾填埋处置单位和中转站检查名单，制定具体排查整治方案；县商务局负责确定报废汽车拆解单位、废品收购单位、加油站、油库检查名单和制定具体排查整治方案；县交通运输局负责确定汽车维修单位检查名单和制定具体排查整治方案；县卫生健康委负责确定医疗卫生机构检查名单和制定具体排查整治方案；市场监督管理局负责确定实验室检查名单和制定具体排查整治方案）

二、整治重点

（一）危险废物涉及单位主体责任落实整治重点

危险废物产生单位是否按照要求，明确安全整治组织架构和人员，逐级落实安全生产责任制，建立完善安全生产管理制度，定期组织开展安全巡查检查、宣传培训，制定通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗等措施，制定应急疏散预案并开展演练，科学预算安全生产资金需求，配备标准和实际需要的安全生产设施设备。

（二）排查源头风险

1.排查整治范围内的建设项目是否依法履行项目立项、规划选址、用地、环境保护、消防、建设、安全生产等相关手续，切实从源头上管控风险。

2.重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。

3.核实危险废物产生单位实际产生危险废物的种类、数量与环评文件的相符性，是否履行建设项目环境管理程序，环评文件是否存在错评、漏评、错误定性为副产品逃避监管等情况，是否如实申报，是否交有资质单位处置。

4.核实生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散的，是否采取有效措施，及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，是否丢弃危险化学品；处置方案是否报所在地的应急管理部门、经信部门、生态环境部门和公安机关备案。

5.核实废汽车拆解和加油站（含油库）在日常经营、地下储罐改造、废气治理等过程中产生的危险废物种类、数量、贮存、包装、标识、转移和去向等情况，排查汽车维修单位在汽车维修、零部件更换过程中产生的废机油、废催化剂、废铅酸蓄电池等危险废物数量、贮存、包装、标识、转移和去向等情况。

6.核实医疗机构和教育、科研、检测机构实验室危险废物的产生、收集、贮存、包装、标识、转移、去向等情况。

7.核实全县生活垃圾填埋处置单位、垃圾中转站和废品收购站是否存在违规违法将危险废物混入生活垃圾和违法收购危险废物的情况。

8.核实非法转移入境且无法溯源和退回的固体废物性质，按照相关技术规范开展属性鉴别，属于危险废物的交有资质单位无害化处置。

（三）严格贮存管理检查

1.贮存场所检查。是否按照危险废物贮存标准和标识标志设置等相关要求，设置防扬散、防流失、防渗漏装置，规范设置危险废物信息公开栏、贮存设施警示标志牌，是否按照规定在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控并与企业中控室联网，视频数据保存不少于三个月；是否落实环境影响评价及审批文件和验收文件中提出的危险废物管理要求；豁免条款使用是否适当；危险废物自行利用处置设施的建设及运行是否符合相关标准及规范要求；危险废物台账管理制度、申报登记制度、转移联单制度、应急预案管理制度是否落实；重点风险单位，针对企业申报常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物，检查企业是否进行预处理，且符合安全贮存条件。

2.贮存时间检查。危险废物产生单位的贮存设施贮存量不得超过贮存能力的三分之二，贮存期限原则上不得超过一年。医疗机构和医疗废物处置单位要按照医疗废物的管理要求进行管理。对贮存废弃剧毒化学品的，应按照剧毒化学品管理要求落实治安防范措施。

（四）转移运输风险排查

1.转移危险废物的，核实运输单位、车辆和人员资质信息，是否采取安全防范措施，是否执行危险废物转移联单制度。

2.运输危险废物的，核实是否遵守国家有关危险货物道路、铁路、水路运输的规定。

（五）废弃危险化学品和废弃农药瓶排查。参照上述危险废物相关要求进行排查。

三、主要措施

（一）加大培训力度。县生态环保部门要定期组织重点危险废物产生、经营单位参加省、市、县相关业务培训，开展危险废物管理相关法律法规宣讲，切实强化相关单位的危险废物污染防治责任主体意识，各行业主管部门及属地政府对所属危险废物产生、经营、运输单位做好现场指导，危险废物产生和经营单位要做好本单位的人员培训，提高本单位人员安全生产意识。同时，要加强对基层环保工作人员和一线监督执法人员的培训，提高危险废物监管人员的政策水平、理论水平和实战能力。

（二）明确监管责任。应急管理部门要切实承担危险化学品综合监督管理兜底责任，生态环境部门要依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理、生态环境部门和司法机关要建立监管协作、联合执法和两法衔接工作机制，密切协调配合，实现信息及时、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危险化学品和危险废物安全监管各项工作。加强部门联动，建立重大案件会商督办机制，形成覆盖危险废物产生、贮存、转移、处置全过程中的监管体系。县发改、经信、自然资源规划、住建、生态环保、应急管理、交通等部门在按本方案要求排查过程中，对发现在危险废物收集、贮存、转移、利用、处置过程中存在的项目立项、规划选址、用地、环境保护、消防、建设、安全生产等方面问题隐患，应在3日内将有关线索书面移交相关职能部门，相关职能部门调查处理完成后，应在3日内将有关情况书面函复移交部门，各相关部门协力推动企业落实主体责任。排查过程中发现涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题，应及时移交公安机关查处。

（三）强化问题整改。坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧压实企业主体责任，各行业主管部门要督促产废和经营单位依法主动向社会公开危险废物产生、利用处置等情况，接受公众监督。对发现存在项目立项、规划选址、用地、安全生产、消防、环境保护、建设等方面相关问题的，要督促企业制定整改措施，限期落实整改要求，对限期无法整改的，依法提请政府予以关闭。

（四）强化问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全专项整治工作责任制。对本次整治行动中发现的各类违法行为，各执法部门应依法从严从速查处，顶格处罚。对未按要求开展专项整治和危险废物管控工作不落实、仍存在重大风险隐患的企业，纳入诚信体系管理“黑名单”，实施联合惩戒；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。对整治行动中责任不落实、问题查处不严、整改进度缓慢的，将视情适时采取警示约谈、书面通报、专项督察等措施，依法依规严肃问责，确保整治工作取得实效，保障环境安全。