沙巴体育_沙巴体育app$官网平台

近日我县印发了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府关于公布沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单行政执法事项清单和配合事项清单的通知》。现将有关重点内容解读如下：

一、决策背景和依据

为贯彻落实《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）及省委编办、省司法厅《关于做好赋予乡镇街道县级审批执法权限有关工作的通知》（皖编办〔2023〕25号）精神，根据省、市委编办统一部署，结合沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：实际和相关赋权单位、镇（街道）意见，经研究制定了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府关于公布沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单行政执法事项清单和配合事项清单的通知》。

二、制定意义和总体考虑

按照省、市关于乡镇赋权工作部署，乡镇街道承接赋权事项公布实施后，要结合乡镇街道权责清单和配合事项清单，及时制定公布乡镇街道审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单(以下简称“三清单”)，构建乡镇街道“一目录三清单”权责清单制度体系。乡镇街道清单制度体系建设进一步加强了基层治理体系和治理能力现代化建设，推进基层职责权限法定化、完善基层综合执法体制机制，推动构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制。

三、研判和起草过程

2023年5月16日，按照省政府《安徽省人民政府关于赋子乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》(皖政〔2022〕112号)、省委编办《关于做好赋权乡镇街道县级审批执法权限有关工作的通知》（皖编办〔2023〕25号）要求，县委编办组织人员结合2022年印发的乡镇街道赋权事项清单、乡镇街道权责清单和配合事项清单及赋权情况，在市委编办指导下，编制了沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单、行政执法事项清单、配合事项清单。

2023年5月18日-22日征求相关赋权单位和乡镇意见。

2023年5月23日，县委编办将沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单提交司法局合法性审查。

2023年5月26日，通过了合法性审查，形成了《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府关于公布沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单行政执法事项清单和配合事项清单的通知》。

2023年5月28日，经县政府同意印发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府关于公布沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单行政执法事项清单和配合事项清单的通知》（涡政〔2023〕10号）。

四、工作目标

深入贯彻落实中央及省委、市委、县委有关向基层放权赋能的决策部署，逐步构建乡镇街道“一目录三清单”权责清单制度体系。

五、主要任务

按照省、市关于乡镇赋权工作部署，乡镇街道承接赋权事项公布实施后，要结合乡镇街道权责清单和配合事项清单，及时制定公布乡镇街道审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单，构建乡镇街道“一目录三清单”权责清单制度体系。

六、创新举措

结合我县乡镇权责清单和配合事项清单以及本次赋权实际，2023年5月，县政府印发《沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：人民政府关于公布沙巴体育_沙巴体育app$官网平台：乡镇（街道）审批事项清单行政执法事项清单和配合事项清单的通知》（涡政〔2023〕10号）》。根据镇（街道）实际划分为三种类型：一般镇、经济发达镇（建制镇）（分别为西阳镇；高炉镇、义门镇）和街道办事处，对应相应权责事项和赋权事项形成审批执法事项清单。

（一） 乡镇（街道）审批事项清单

乡镇审批事项清单合计50项，其中，一般镇48项，经济发达镇49项，街道33项。

（二）乡镇（街道）行政执法事项清单

乡镇行政执法事项清单合计326项，其中，一般镇292项，经济发达镇322项，街道268项。

（三）乡镇（街道）配合事项清单

调整23项配合事项的县乡职责边界划分内容，新增配合事项2项，调整后乡镇（街道）配合事项清单62项。

七、保障措施

文件印发后，各镇街道要加强“三清单”宣传解读，进一步明确镇街道的权力和责任，切实提高承接能力，严格执行“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，积极、规范实施“三清单”。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，严格落实监管责任，规范运行程序，完善事前事中事后全链条监管。县直各赋权单位要加强对乡镇街道的业务培训和指导、协调、服务、监督，及时研究解决赋权工作中出现的困难和问题，确保赋权事项在乡镇街道规范承接、有序运转、顺畅高效。县委编办、县司法局要及时收集掌握“三清单”实施相关情况，要根据法律法规规章立改废释及乡镇承接能力建设、承接事项实施效果等情况，适时组织开展“三清单”运行情况评估，结合评估结果动态调整清单事项。

八、政策咨询渠道

政策解读部门：县委编办

解   读   人：王峰

咨询服务电话：0558-7217505